深圳中考方案修改向民意靠拢。昨日,深圳市教育局就修改后草拟的中考方案再次征求各界意见。新草案吸取了众多社会意见,包括生物与地理、思想品德两学科成绩不计入中考总分,标准分改为原始分等。与会者普遍对此表示赞赏。
征求意见:“减负”是一致呼声
上月中旬,深圳市教育局公布了中考科目调整及实施问题的征求意见稿,拟设置语数英、理化、思品与历史、生物与地理等6个文化考试科目。其中理化、思品与历史、生物与地理都是合卷考试科目,生物与地理安排在初二年级末进行,而思品与历史拟采用开卷考试的形式。教育部门强调,这一方案经过一年多调研和反复讨论,兼顾了“减负”要求、培养学生综合素质、做好中考高考衔接三方面的关系。
但征求意见稿公布后,引来不少家长、教师乃至学校校长的反对,甚至有家长发表公开信表达意见。据南都记者分析,民间比较普遍的意见认为,新方案增加了考试的科目,不利于“减负”。特别是放在初二举行的生物与地理考试,如果计入中考总分,等于将中考的压力提前。而思品与历史的分数如计入总分,变成高利害性的考试,如采取开卷考,很容易产生不满甚至纠纷。
为了听取各方意见,市教育局将征求意见的时间予以延长,并在9月29日召开座谈会。据介绍,最终深圳市民提交了3千多份意见、建议,主要意见都比较集中,但在建议减少中考科目、标准分改为原始分等建议之外,也有人更大胆建议取消英语甚至取消中考。
新方案:拟考6科目总分460分
据深圳市招考办主任熊开明介绍,在充分吸取各方意见并反复讨论后,目前教育部门的倾向性意见如下:中考文化课考试首先是语文、数学、英语3科,各科的满分都是100分。考试时间分别为:语文100分钟,数学90分钟,英语笔试部分80分钟,听说部分15分钟。此外还有理化(合卷),满分100分,其中物理部分60分,化学部分40分。考试时间90分钟。历史科考试,卷面总分100分,按照30%的权重,也就是满分30分计入中考总分。考试时间拟定60分钟。以上5门考试,都是在初三学年末进行,都是闭卷考试,成绩都计入中考总分。加上体育的30分,中考的总分就是460分。
另外,生物与地理拟作为等级考试。此项考试成绩不计入中考总分,但考生均须参加考试,且须达到B等级以上(即60分及以上)方可被第一批次高中学校录取。在深圳,第一批高中涵盖所有公办普高和省一级民办普高。该项考试为闭卷,总分拟定为100分,考试时间60分钟。熊开明表示,关于这门考试,教育部门还有意见,希望大家讨论。首先就是该考试能否在初二和初三分别考两次。其次,该考试能否具备这样的功能,“在中考总分相同的情况下,生物与地理分数高的优先录取”?至于思想品德,目前教育部门的初步想法,是将其列为考查科目,由各区、各新区教育部门或初中学校负责组织考查。思想品德考查不合格的考生,高中学校可不予录取。
生物与地理考试一般安排在每年初三中考结束后第二天下午进行,考生一般在初二年级末报名参加考试,成绩未达到60分或缺考的考生可申请补考,补考安排在初三年级末与下一个初二年级学生一起进行,补考成绩超过60分的,均以60分记。
叫好:确实比旧方案更“减负”
新的征求意见公开后,赢得在座校长、教师和人大代表、政协委员的一片叫好。福田外国语学校校长孙迎到认为,新方案非常充分地听取了社会的意见。莲花中学校长何俊认为,这一次教育局从善如流,新方案确实比旧方案更“减负”,也考虑到了中高考衔接的问题。
但也有一些细节至今仍存在争议。比如生物与地理成绩的作用,除了作为高中录取的门槛,是否应具有“同等条件下,分数高优先录取”的功能?如果有,其重要性将增强,特别是在以原始分录取,重分几率大大增加的背景下。所以不少校长建议不要有“同等条件下,生物与地理分数高优先录取”这一规定。
A
争议
标准分还是原始分?
另一个存在争议的,是成绩呈现该用标准分还是原始分。
在上次座谈会以及各种网络平台上,很多家长呼吁用原始分代替标准分。为呼应这种意见,教育部门倾向于将中考成绩以单科等级和原始总分同时呈现。单科等级主要用于考生了解单科原始分所处的分数区间,原始总分用于中考划线录取。原始总分由语文、数学、英语、理化(合卷)四科原始分及历史、体育两科按原始分的30%折算后所得分数相加而成,满分为460分。
单科等级成绩根据单科原始分确定,各科公布成绩分为A+、A、B+、B、C +、C六个等级,卷面成绩与等级的关系为:90分(含)以上为A+,80分(含)以上、不足90分为A,70分(含)以上、不足80分为B+,60分(含)以上、不足70分为B,30分(以上)、不足60分为C +,不足30分为C。
“其实,标准分和原始分各有利弊,但很多老师、家长们觉得很难懂,担心不透明。”招考办相关负责人说,按照国家相关政策,义务教育阶段不能以分数进行排名、排队,而只能公布等级。另外,按照专家和校长们的说法,这几年来深圳中考使用标准分的效果非常好,其突出的优势是各科分数标准化后可以相加,而原始分无法做到这一点,“就像1块钱人民币和1美元无法相加一样”。
另一方面,如果按照原始分划线录取,中考总分只有460分,意味着会有非常多的学生重分,这将给高中的录取造成困难。所以也有校长建议,教育部门可以向学生公布中考各科的原始分,但录取时仍折算成标准分。就此还有与会者认为,新的倾向性方案,其实是一个向各方妥协的方案,从标准分转变为原始分,其实就是被民意挟持了。
B
反思
中考仍是指挥棒
一个中考方案,牵动万千家长的心。昨日一名与会代表直言要发出一点“不和谐”的声音。该人士认为新的方案其实也只是一个向各方妥协的方案。“中国的教育,已经到了全面让步、退却的时期。比如说标准分,这么多年来它的科学性得到了印证,为什么因为家长怀疑它的不公开、不透明,我们就要取消?那是否所有让家长无法理解的事情,我们都要取消?”
该人士认为,中考方案的出台之所以如此纠结,是因其强大的指挥棒作用,人们都把它当成导向。
同样的道理,参加座谈会的一些校长,还希望教育部门将各科的原始成绩都向学校公布,包括细化理化合卷中的物理、化学分数,这样才能更好地评价任课教师。这恰恰是该发言代表反对的,他认为应当有意识回避这一指挥棒。
该人士说,长期以来,我们把选拔考试和义务教育毕业考试合二为一,事实上这是有冲突的。义务教育的毕业考试不能为高中录取服务。他的意见是将毕业考试和选拔考试分开。对于即将毕业的初中生组织毕业考试,而学生可以自主选择参加高中选拔考试,继续读下去,“为什么我们一定要强迫不想往上走的学生参加中考呢?如果把选拔考试和毕业考试分开来,让中考回归其本义,就可以回避很多诸如排队、评价等问题。” 本版采写:南都记者 庄树雄
说明:
(一)体育考试项目以我市当年中招体育考试方案为准,体育单科成绩按实际得分的30%折算后(即满分为30分)计入中考总分。
(二)思想品德作为考查科目,考查不合格的考生,高中学校可不予录取。
(三)生物与地理考试成绩不计入中考总分,考生均须参加考试,且须达到B等级以上(即60分及以上)方可被第一批次高中学校录取;在中考总分相同的情况下,生物与地理分数高的优先录取。
(四)拟将中考成绩以单科等级和原始总分同时呈现。原始总分由语文、数学、英语、理化(合卷)四科原始分及历史、体育两科按原始分的30%折算后所得分数相加而成,满分为460分。
单科等级成绩根据单科原始分确定,各科公布成绩分为A +、A、B +、B、C +、C六个等级,卷面成绩与等级的关系为:90分(含)以上为A +,80分(含)以上、不足90分为A,70分(含)以上、不足80分为B +,60分(含)以上、不足70分为B,30分(以上)、不足60分为C +,不足30分为C。
来源:南方都市报
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