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[时事要闻]  人社部:望参保者自愿延长养老保险缴费

发表于 2013-10-23 08:30:28 | 查看全部 |阅读模式

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  人社部:望参保者自愿延长养老保险缴费
  
  近日,有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此,昨天人社部副部长胡晓义称,具体政策还在研究,但他表示,希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。
  回应1延长缴费年限?
  希望自愿延长缴费年限
  近日,有媒体报道称,多部委组织专家针对养老制度改革召开闭门会议,并已就延长养老保险15年最低缴费年限达成共识。胡晓义说,有关部门确实召开了这次会议。不过达成共识的主要是来自4家国内和3家国际研究机构的专家。相关部门并没有发表具体意见。
  但胡晓义也表示,要完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制,强化多缴多得、长缴多得的机制。因为缴费年限与待遇是直接关联的,缴费时间越长,待遇相对越高。胡晓义称,希望职工能在整个职业生涯中都缴费,居民参保者在有缴费能力时也持续缴费。
  回应2延长退休时间?
  因争议较大暂无定论
  针对社会热议的延迟退休问题,胡晓义称,因问题争议较大,还暂无定论。胡晓义说,针对这个问题目前仍只局限在“延长退休时为了解决养老金收支平衡问题”角度比较狭窄。
  胡晓义表示,去年我国新增劳动力首次出现了下降情况,中国劳动力已结束了无限供给时代。因此不能再无限制地使用劳动力,必须节约人力资源,使劳动力发挥更大效率。胡晓义表示,目前我国以解决青年就业为重点,国家今后应着眼于放在开发中老年就业岗位方面,更好地支持中老年人就业。
  回应3养老“双轨制”?
  重点改革机关事业单位
  胡晓义透露,为实现社保制度更加公平,下一步人社部的工作重点首先就是改革机关事业单位养老保险制度。人社部也会及早提出合理建议,但目前并轨问题暂无明确时间表。
  胡晓义说,“双轨制”“待遇差”问题的存在虽然有历史的、客观的原因,但如差距过大,必然导致社会不公。要在不断提高企业退休人员基本养老金水平的同时,改革机关事业单位养老保险制度。
  胡晓义提出,首先是建立社保待遇的正常调整机制。以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数,统筹考虑各类群体,形成有规划、有规则的调整社保待遇的机制。
  相关报道
  人社部:延迟退休可应对劳动力减少缴费规则还需研究
  昨天,面对媒体再次抛出的“中国是否要延迟退休年龄”问题,胡晓义详细阐述了目前官方对“延迟退休年龄”的考虑。他表示,有媒体将“延迟退休年龄”解读为政府是为了养老金的长期收支平衡,“这是一个考虑,但仅仅因此而延迟退休年龄,这个诠释太狭隘了”。
  胡晓义说,还有一个更大的宏观背景,就是中国劳动力已经结束了无限制供给的时代。“去年,中国的新增劳动力首次出现下降,这意味着,我们不可能再无限制地使用劳动力,要节约劳动力资源”。
  近日,多家媒体报道称,在养老体系改革顶层设计方案中,针对延长基本养老保险缴费年限(目前最低为15年),多部门已经达成共识。
  昨日的座谈会上,胡晓义指出,上述报道并不准确。他说,几天前,人社部确实就养老保险改革顶层设计召开过内部成果交流会,探讨7家平行研究机构(包括4家国内机构和3家国际机构)改革研究方案。“这次会议上,只有成果交流和专家观点交锋,出席的相关部门对具体问题没有发布任何意见。因此,称多部门就延长养老缴费等达成共识不准确。”
  那么,延长养老保险的缴费年限,到底有无必要?胡晓义说,目前在我国,城镇职工基本养老保险和居民养老保险的最低缴费年限,都是15年。同时,每多缴一年,养老金就相应增加。但是,多缴多得的基本养老保险政策还存在宣传不足,激励性不够等缺憾,让不少参保者只愿意缴足最低缴费年限。
  综观其他国家,胡晓义介绍,有些国际规定了领取全额养老金的门槛,是要缴费满30年、37年,甚至40年,否则,获得的养老金水平将递减。“对比我国现行制度,有些国家是在40年以下做减法,我国则是在15年以上做加法,其实机理是一样的”。
  中国要选择哪种养老保险缴费规则?胡晓义称,这个问题很敏感,要考虑现有制度本身的发展历程,也要考虑中国人的接受习惯,还需深入研究。
  胡晓义:“以房养老”不会取代养老保险
  昨日胡晓义意外回应近期引发全民吐槽的“以房养老”话题。
  虽然,首先强调人社部并不负责“住房反向抵押养老保险”的制度设计,但胡晓义表示,愿意发表一下个人对“以房养老”引发社会热议的看法。
  “国务院提出探索住房反向抵押养老保险试点,主要目的可能帮助老年人手中的不动产增强流动性,变成可支配的资产。”胡晓义指出,“以房养老”,仅仅是给有房产有条件的老年人多一种选择,并非基本或主流的养老方式,更不会取代基本养老保险的制度设计。
  “所以,以房养老不应持续成为社会对养老问题关注的焦点”,胡晓义说。
  养老金改革方案料年内出台或调整企业缴费上限
  经人社部及有关部门评估,全国省级单位已经基本达到了省级统筹标准,基础养老金全国统筹方案将在此基础上研究制定,并预计最快年内出台。
  目前有两种可能的备选方案。
  一是,基础养老金实行全国统收统支。现行基本养老金计发办法保持不变,按照收支平衡、略有节余原则建立中央统筹基金,对职工基础养老金实行全国统收统支,中央财政承担兜底责任。将基本养老保险基金分为中央统筹基金和省级统筹基金,对基本养老金发放划分中央和地方责任,并逐步做实个人账户。
  二是,基本养老保险基金实行预算管理。在省级统筹基础上,中央对各省份预算内基金缺口进行适当调剂。同时,逐步统一费率,规范全国基金预算管理,提高经办管理和信息化水平。【来源:京华时报(北京)】
  
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发表于 2013-10-23 08:52:21 | 查看全部
      
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发表于 2014-3-8 09:27:31 | 查看全部
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