密云建立预算绩效管理新格局

lataliki

建立“四大支撑”，构建预算绩效管理体系。一是建立科学的预算绩效目标体系。该县建立了涵盖教育、卫生、农业和社会保障等各类支出，符合绩效评价目标内容、细化量化的三级绩效评价指标体系。二是建立高效的财政信息化管理平台体系。全县267个一级、二级预算单位与财政部门之间建立了信息共享平台，与全县17个镇街财政科实现了互联。三是建立专业的第三方中介机构管理体系。该县建立了专家论证、财政把关的中介机构初审复核机制。2013年，该县确定的8个重点支出绩效评价项目，百分之百引入中介机构参与。四是引入社会监督机制体系。今年该县将社会监督机制引入绩效考评专家评审阶段，邀请人大代表、政协委员出席专家考评会，全过程参与项目绩效评价。

抓好“三个环节”，强化预算绩效全过程监管。一抓源头，“三结合”推进预算编制改革。部门结余结转资金管理与预算编制相结合，绩效评价结果与预算编制相结合，国有资产管理与预算编制相结合。二抓过程，强化预算执行动态监控。将全县预算单位所有资金纳入国库单一零余额基本账户中规范运行并实行动态实时、有效监管。对预算单位在预算绩效管理工作中出现的违规及不达标的情况实行绩效问责。选取4家作为试点单位，启动县级财政项目支出绩效全过程跟踪工作。三抓结果，强化绩效考评结果公开。将绩效考评项目的考评结果全部在金财网上进行公开，督促预算单位制定有效的整改措施，强化绩效评价结果在年度预算安排中和资金支出中的应用，以绩效评价形成“倒逼”机制。

绩效管理系统：http://www.caecp.cn/SoftStore/Asessing.html

抓好“三个重点”，凸显预算绩效管理实效。优化支出结构，严控一般性支出，确保财力更多投入民生，近4年全县民生投入年均增长10%以上。截至9月，该县今年用于民生方面的支出已达42.2亿元。建立定额预算、源头控制机制，对人员支出和公用经费支出明确定额标准，规范津贴管理，完善财政、人保、预算单位工作联动机制。加强政府性债务管理，严格举债申请、审批程序。制定《密云县镇街财政资金监管实施方案》，全面提升基层理财水平。

暖卿雪傲

熊鹤龄是既具备全球500强背景又拥有北京大学学术研究经历的实战专家。
社会资历：
  国家人力资源和社会保障部全国高级人才评荐中心高级咨询顾问            
  国务院发展研究中心《国家软实力之企业软实力标准I版》课题专家组成员  
  北京大学教育文化与品牌战略研究所战略发展部副主任
  北京大学民营经济研究院、中国人民大学EMBA班特聘教授
企业资历：
曾先后在HP、深圳西风信息产业集团、北京春雪财务集团公司等多家顶尖企业担任部门经理、人力资源事业部总监、集团副总裁、董事局秘书长职务。