夕阳正红 ——太平矿离退休党总支2013年工作纪实

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夕阳正红
——太平矿离退休党总支2013年工作纪实

川煤集团攀煤太平矿离退休分中心现有党员563人（其中离退休党员550人），分属党支部2个，其中在岗党支部1个，党员7人。长期以来，该党总支结合自身实际，以稳定为核心，以管理、服务为中心，以坚持“三个服务理念”、坚持“三个面对”、坚持“四个不断线”、坚持“二个到位”为主线，认真落实离退休人员“两项”待遇和“六有”方针，全面完成了上级下达的各项工作任务和目标，管理水平、工作质量、服务态度、办事效率等方面都有了明显提高。特别是在矿领导的关心重视和有关部门的努力下，通过积极为离退休人员办实事、解决实际困难，增强了凝聚力，确保了离退休职工队伍的稳定。
一、建设和谐服务型党总支 做好新形势离退休服务工作
该党总支认真组织学习,规范组织生活，定期召开总支委员会，研究分中心的重要工作，并创造性的开展支部工作，为落实党支部学习、工作制度，根据总支的特点，重点是抓好各支部日常组织生活开展工作的落实。也为搞好离退休人员管理和服务工作增添了凝聚力和活力。做到坚持“三个服务理念”
一是坚持老有所学，老有所教的理念。认真学习贯彻落实十八大精神、中共中央办公厅《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》的文件精神、矿年安全工作反思大会、《攀煤（集团）公 司2013年后期133天安全生产的特别规定》及太平煤矿关于落实《攀煤公司2013年后期133天安全生产特别规定》工作措施。通过学习，使大家明白，公司发生多起安全生产事故，致使安全生产形势十分严峻，为落实安全责任，加强安全生产管理，杜绝各类事故发生，为今年后期133天安全生产目标提供了保障。并要求在思想上、行动上自觉与公司、矿保持一致，结合实际继续在广大离退休人员中深入开展“安全五个一”活动，即子女和亲属上班时多提醒一句，教育子女和晚辈工作时要时刻注意安全，工作中要严格按作业规程作业，时时注意安全，事事讲安全，不安全不生产；下班时多问候一句，问一问自己的子女和晚辈今天安全工作做的怎么样，是否按作业规程做的，有没有不安全隐患留给了下一班；老同志见面对安全的事多讨论一句，如何为矿山的安全工作做点啥，为矿上的安全出出主意，献献计；见到晚辈多关心一句，问一问他们的工作情况，看到精神状况不好的多关心一下；多宣传一句安全的事，为矿安全工作做出离退休人员的贡献。以自己实际行动保证矿区安全生产工作的顺利进行，为矿区发展与稳定做出我们离退休人员的贡献！
二是坚持老有所养、老有所医的理念。认真落实离退休人员生活待遇。认真贯彻养老金政策，确保养老金和供养抚救费的及时足额发放。根据上级社保部门的通知，年初为退休人员增加了养老金，新增工伤护理费36人，全矿增加退休人员养老金42.4万元，人均增加170元。同时，对全矿工私亡供养遗属增加了生活费，工亡遗属新增85元，私亡遗属新增64元。补发调整私亡供养遗属2011年1—7月生活费13.92万元。申报重慢性病合格109人，异地重慢性病报销89人4万多元，报销异地住院费用182人近130万元，发放社会保障卡4403张，其中离退休人员1767张，在职职工2636张。
三是坚持老有所管、老有所乐的理念。针对离退休人员高年龄、高发病期的实际，满怀感情，定期看望慰问，主动、热情、周到服务，全心全意为离退休人员做好事、办实事、解难事，认真做好离退休人员健康登记检查工作。按照公司及矿《关于员工职业健康检查管理办法的通知》精神，及时安排部署，指派专人负责体检的组织和协调。并由专人进行登记、安排时间，同时告知《健康体检须知》同时派人在总医院负责接待和发放体检表，登记上报1896人，实际体检人数1060人。与此同时7月协助工伤办矽肺检查200人。
二、健全制度，促进党建工作
离退休党员的结构较为复杂，具有党员人数多、流动党员多、病号多、文化程度低的多、年龄大的多等“五多”的特点。且有极少数离退休党员同志认为自己已经退休了，不在工作岗位了，与已无关的错误认识。对如何抓好离退休党建，一直是我们思考的问题，基于此，坚持做到“三个面对”。
一是面对我们分中心的任务越来越繁重，针对如何确保日常工作的健康有序进行，建立了分中心班子成员《晨会工作碰头制度》、《急难工作当日汇报协调制度》、《班子成员工作牵头制度》和《党课巡回教育和形势任务教育制度》等长效机制，沟通协调，加强日常管理与服务工作，为继续做好离退休人员管理服务工作奠定了基础。首先，加强组织发展工作。按照组织发展程序对1名入党积极分子的入党问题进行了讨论，经过讨论，一致同意吸收为中共预备党员，为党组织输送了一名新鲜血液。
其次，加强党建基础工作。结合实际制定了《党总支部委员会会议制度》、《党总支部委员会领导班子民主生活会制度》、《党总支部委员会民主评议党员制度》、《党总支中心学习组学习制度》、《在岗党员联系离退休党小组制度》。召开党小组会60次，民主生活会3次，支委会16次，支部党员大会16次。
再次，加强干部作风建设，认真学习上级党风廉政建设规定。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法，矿纪委《关于2011年度“检企共建”工作的安排意见》，矿纪委《党风廉政建设教育工作的安排意见》，矿纪委《关于2011年廉洁文化建设工作的安排意见》，矿纪委《关于2011年惩治和预防腐败体系建设的实施意见》，矿纪委党风廉洁教育材料。同时，结合实际，按照矿纪委《2011年我矿党风廉洁建设工作安排》，制定离退休分中心《2011年党风廉洁建设工作安排》，签定党风廉洁承诺书10份，参加公司及矿组织的建党90周年党风廉洁知识答题活动，共上交答卷14份。
第四，认真开展好纪念建党90周年活动。根据矿安排，制定《分中心纪念建党90周年安排意见》，精心组织系列活动迎接党的90华诞。即开展一次重温入党誓词活动，组织机关在岗党员和离退休党员代表（退休党小组长）面对党词，进行入党宣誓活动；开展一次“七一”党的生日茶话会，退休党员代表回顾了建党90年来的经历和辉煌；开展一次专题组织生活会，围绕本单位党建工作开展讨论，重点讨论党建工作经验、方法、载体以及存在不足；开展一次纪念建党90周年专题巡回党课活动；开展一次提合理化建议活动，组织党员结合本单位党建工作创新，积极开展提合理化建议活动，上报合理化建议1条，安全合理化建议1条；组织机关在岗党员和积极分子对“三包”责任区的卫生进行卫生突击清扫，向党的生日献礼；在上级的安排下，组织在岗党员对困难党员进行走访慰问；参加公司及矿组织的建党90周年知识答题活动，上交公司服务中心组织的知识答卷100份，矿组织的答卷10份。开展纪念中国共产党成立90周年理论研讨征文活动，上报征文3篇。
二是面对工作人员的作风和素质，从加强党风廉政建设和领导班子建设入手，组织认真学习上级党风廉政文件会议精神，严格执行“双廉”责任书，结合实际，与机关各业务组长和在岗党员签订了“双廉”承诺书。做到廉洁从政、廉洁经营，坚持自重、自省、自警、自励，自觉经受住各种诱惑和考验。为进一步规范社保工作，切实维护全矿职工参加养老保险和医疗保险的合法权益，做到工作制度化、标准化。制定了《养老保险工作业务流程图》和《医疗保险工作业务流程图》，根据任务与要求、责任与权限、检查与考核等方面的情况，制定了《养老保险工作标准》和《医疗保险工作标准》。同时要求在工作中做数据准确，及时无误。极大地提高了工作人员的服务意识和服务水平。
三是面对离退休人员居住分散、年老体弱者多、行动不便等实际情况，坚持每季开展“三会一课”不断线，党课坚持巡回演讲制度，三季度，结合学习七一讲话精神实际，开展以《领会精神 联系实际 为确保矿区安全稳定做贡献》为题目的党课巡回教育，使大家都知道：在中国共产党成立90周年之际，党中央隆重召开庆祝大会，同全党全国各族人民一道，回顾中国发展进步的伟大历程，瞻望中国发展繁荣的光明前景。胡锦涛总书记发表重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。
三、切实做好离退休管理服务工作，确保队伍稳定
离退休人员是一个特殊群体，做好离退休人员教育管理，对于维护矿区稳定、实现全矿各项工作任务的完成、保证各项措施顺利进行等方面，具有十分重要的意义。我矿现有离退休人员2573人，工私亡供养遗属545人。这就要求我们在工作中不断强化感情意识、责任意识,主动为离退休老同志服务,努力把涉及老同志的每一件工作做细做实做到位。为此，我们力求从实际出发，逐步完善坚持开展“四个不断线”，做好离退休管理服务工作。
一是坚持增强服务意识，提高服务质量不断线。结合工作实际狠抓了精细管理。今年，我们按照要求，从转变作风、强化管理、服务基层入手，狠抓了精细管理工作，先后多次召开职工大会进行讨论研究，本着科学、规范、高效的原则制定建立健全了《经营组工作责任制》、《社保组工作责任制》、《综合办公室工作责任制》等岗位责任制，为更好地为基层服务、为老同志服务奠定了基础。同时要求工作人员深入到基层，一方面传达贯彻矿的有关精神，另一方面针对离退休职工反映比较强烈的热点问题进行正面宣传教育，协调解决离退休工作中出现的矛盾，以促进离退休工作整体水平的提高。与此同时，认真做好工亡供养遗属移交市社保工作，共移交21人，每年为矿节约资金14万元，清理不符合、失去供养资格的遗属13人，月为矿节约资金8206元。积极病故离退休人员办理后事处理工作，共处理退休死亡人员42人。
二是坚持做好稳定工作不断线。始终把稳定工作放在首位，强化服务意识，切实为离退休人员办好事、办实事。建立了走访和信访登记制度，热情接待大量的日常来访，变“坐堂待访”为“流动走访”，以主动的态度，与离退休人员交流思想，联络感情，密切关系。同时，对重点包保人员，及时进行家访，理顺情绪，帮助他们解决生活上存在的实际问题，尽量把问题处理在基层，处理在萌芽状态。                        
（1）坚持每月1次的形势任务教育和矛盾纠纷排查制度，坚持每季度一次职工思想动态分析。让分中心全体职工及离退休人员明确我矿当前形势、安全、生产等情况，坚定干好本职工作的信心和决心，职工思想动态分析4次，同时抓好宣传报道工作，确保信息畅通。上报信息108条，宣传稿件108篇，圆满完成了上级规定的任务。认真做好春节期间在总医院、太平分院住院的病人。春节期间，走访慰问了在总医院、太平分院住院的病人，并送去了慰问品和矿各级组织的关怀。共走访慰问400余人。
（2）认真做好有业务联系单位的春节走访慰问工作。为加强联系、增强互信、方便工作，春节前后，分中心领导亲自到有业务联系的三医院、殡仪馆、西区邮政储蓄等单位进行了走访慰问，在座谈中交换了各方面的意见，就搞好友邻关系，搞好业务联系工作达成了共识，增进了相互的了解、理解和友谊，为下一步工作的开展打下了良好基础。
（3）认真做好邮政贺卡的发放工作。为贯彻落实党和国家对离退休人员的政策，全心全意为离退休群众服务，使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。2011年制作邮政贺卡，给离退休人员表一份心意、送一份祝福。并组织专人在半海花园对邮政贺卡进行了发放，希望广大离退休老同志一如既往地关心、支持我矿的改革和发展，一如既往地关注矿区安全生产，为构建和谐矿区，促进太平煤矿的发展献计献策。与全矿在岗职工一道，携手奋进，共同谱写友爱和谐的华章，共同铸就辉煌的新太平。
(4) 认真做好离退休人员和供养遗属待遇调整的解释工作，尤其非因工死亡职工供养遗属的待遇，8月份才进行调整。按照规定，应该在元月份执行，涉及补发问题，有的对政策了解不清楚，我们在与上级主管部门加强联系、反馈的基础上，耐心细致做好解释工作，并于10月10日前进行了补发。取得显著成效，未出现群体上访事件。
（5）做好来信来访工作。特别是外地来信，大多集中在慢性病申报、异地报销、政策咨询等。全年累计回信300多封。如长期私伤人员刘道德同志，由于已办理异地医疗，因患有精神病，特来信要求回攀治疗，我们回信一一作了答复，家属最后致信表示感谢。
三是坚持开展活动不断线。用健康、文明的文化娱乐活动丰富广大离退休人员精神文化生活。在活动中把人文关爱贯穿到整个过程，与日常教育结合起来，与思想工作结合起来，与党课巡回教育活动结合起来。认真做好活动室的正常开放，加强活动室的管理，坚持活动室工作人员周一学习制度，为他们讲安全、讲服务，为离退休人员创造好的活动环境。10月27日，太平矿在畔海活动中心举办了2011年“感恩奋进、健康生活”主题游园活动，让离退休老同志们欢聚参与在主题游园活动会各个项目里，他们在活动中所表现出的活力和热情，凝聚成了晚年生活幸福快乐的一道美好夕阳。每年举办主题游园活动会，到今年为止该矿已连续成功举办了五届。本届主题游园活动在前几届的基础上，活动内容和形式做到有所变化，今年共设四区十五个活动表演服务项目即活动区：托球走、捞珍珠、地滚球、飞镖、投篮；表演区：扑克表演、川牌表演、书法表演、太极剑表演；服务区：养老保险政策咨询服务、医疗保险政策咨询服务、离退休政策咨询服务、图书报刊鉴赏服务、党费收缴服务、茶水服务；比赛区：羽毛球比赛、网球比赛、象棋比赛、跳棋比赛等，参加活动的离退休老同志2000多人次。由于精心设计老同志们喜闻乐见的各类娱乐项目，老同志们在可以参加、愿意参加、乐于参加丰富多彩的活动里投身快乐、播撒快乐、享受快乐。
几年来，我们十分注重充分发挥各种活动资源和要素的作用，围绕老有所乐，透过各种活动的展开，调动广大离退休老同志们的兴趣爱好和积极性，抒发老同志们美好的夕阳情怀，培养老同志们高尚的生活情趣，不断提高晚年生活质量。
  四是坚持真情服务送温馨不断线。坚持以人为本，从思想上、政治上、生活上关心离退休人员，以服务拉近距离，用贴心赢得赞誉，积极为离退休人员排忧解难。坚持与党员干部结对帮扶活动有机结合起来,针对离退休人员教育管理的特殊性, 按照“突出重点、兼顾一般”的原则，由离退休管理分中心管理人员、机关全体人员共同参与的“大政工”格局，积极搭建企业与离退休人员的信息沟通平台。（1）认真做好离退休人员、工私亡供养遗属的中秋、国庆慰问金的发放。严格按照要求进行，使这项工作取得了较好实效，并实行了邮局代发，深受好评。计离退休人员2573人次，工私亡供养遗属539人次，共计749800元。（3）认真做好1——4级伤残职工、特困职工、工亡遗属、非因工遗属水电费补助发放工作，全年发放水电费补贴2960人，发放金额375240元。（4）对退休工亡人员实行到医院看望，帮助解决善后事宜，联系车辆和送慰问金的制度，使其感受组织的温暖。
四、扎实推进离退休党组织和党员创先争优活动
深入学习胡总书记七一讲话精神，围绕中心、服务大局，以加强党支部建设和思想政治建设为主线，以增强支部凝聚力、战斗力，发挥党员政治优势、经验优势为核心，深入开展创先争优活动。从创新和优化活动形式和活动内容等方面来推进。创先争优活动贯穿筑坚强堡垒、树先锋形象、促发展这一主线，促进社会和谐、服务人民群众的目标，做到“五要三有两破解”，即主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新;经常有动作、阶段有中心、节点有高潮;破解重视不够、破解党员参与积极性不高的问题。从离退休人员的实际出发，坚持就近便利、灵活多样、注重实效的原则。从离退休党员的特点出发，探索离退休党员喜闻乐见、务实管用的活动载体，采取灵活多样的活动形式，增强活动的吸引力，激发和调动离退休党员的内生动力。做到“二个到位”。
一是宣传到位。认真开展“思想大解放、管理上台阶”大讨论活动，根据矿《关于开展“思想大解放、管理上台阶”大讨论活动的安排意见》的要求，结合实际，制定分中心“思想大解放、管理上台阶”大讨论活动实施意见，明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求，并成立了领导小组，确定了目标要求实现“三个确保、三个提升。“三个确保”：确保“思想大解放、管理上台阶”大讨论活动取得实实在在的效果，确保分中心各项费用指标全面完成，确保各项业务正常运行；“三个提升”：管理创新水平有新的提升，后勤服务质量有新的提升，分中心形象有新的提升；通过活动的开展，本着服务意识更强一些，工作安排更细一些，抓落实力度更大一些，精神状态更好一些的要求，做到“四不”，即：工作不在我这里延误，差错不在我这里出现，制度不在我这里走样，形象不在我这里受损，努力建设让组织放心，让老同志满意的离退休人员之家。
    二是承诺到位。认真抓好党员示范岗工作，社保组为分中心“党员示范岗”，现有党员4名，制定了工作制度和以“政治素质好、工作业绩好、制度建设好、服务意识好、劳动纪律好”为主要内容的五好考核细则，并要求在实际工作中承诺：工作质量优于群众，完成任务好于群众，奉献精神强于群众，自身素质高于群众。活动的开展，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥和各项管理水平的提高。