【中立】 确保企业安全生产 能力与责任同等重要（彭荣作品）

敬业心

   
        在企业安全生产中，责任与能力二者不可分割，是保障企业安全生产的先决条件。
        一、安全生产能力是指企业要实现安全生产目标，在人、财、物、管理、信息等资源方面所必须具备的安全专业技术和管理能力。体现在：人是否具有安全操作技术的能力；在装备上是否具有安全保障设施的投资能力；在管理上是否具有安全管理的能力。
       安全生产能力的强弱直接影响企业的安全生产水平，不具备安全生产能力，即使有强烈的安全生产责任，也无法做到安全生产。只有在强有力的安全生产能力的支撑下，企业才能有效实现安全生产目标。
      可见，安全生产能力是企业安全管理得以有效运转的关键条件，并取决于企业领导层、管理层和执行层等方面安全生产能力的综合作用，从而达到企业生产经营活动的安全。企业安全生产能力贯穿于企业的安全生产组织、规划、执行、审核等全过程，具体来讲，体现在企业的安全推进组织和安全人员、安全管理计划与文件编制、员工安全技术技能培训、风险评估和控制、过程运行控制、应急准备和响应、安全绩效测量与评审、纠正缺陷与持续改进等环节。每个环节都可反映出安全生产能力与安全绩效水平相对应的正比关系。所以，企业必须善于利用各类资源来培育和提升自身的安全生产能力，以全面完成企业安全生产各个环节上的工作任务。
        二、安全生产责任。它是指企业在从事生产经营活动中在安全生产方面必须履行的与安全生产相关的职责，以及必须承担相关责任。可以说，安全生产责任是否落实同样直接影响到企业的安全生产水平，不认真履行安全生产职责，虽然有安全生产能力，也不能保证安全生产。只有把安全生产责任落实到企业的全方位，才能通过能力的表现变成现实。可见，安全生产责任是企业安全管理得以持续运转的重要保证，并依赖于企业领导层、管理层和执行层安全生产责任的全面落实，从而确保企业安全生产的实现。
      《安全生产法》明确规定，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，并对企业安全生产负全面责任。因此，企业是安全生产的责任主体，企业主要领导人必须加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，完善安全生产条件，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织实施事故应急救援，预防和处置生产事故。同样，在企业内部，各职能的分管领导是所分管条线的安全生产第一责任人，各职能部门的负责人（包括车间主任）是所管理的职能（车间）范围的安全生产第一责任人，员工是所从事的生产岗位的安全生产责任人，他们对其分管条线、职能范围或生产岗位的安全生产负全面责任。所以，要求在企业的领导层、管理层和执行层之间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的安全生产责任机制，纵向到底，横向到边；自上而下层层分解，自下而上层层保证，从左到右相互关联，从右到左相互作用。在这个机制中，最高领导人以身作则，其他领导协调推进，职能部门强力执行，一线员工自觉遵守。实践证明，企业通过全面有效的层层落实安全生产责任，安全生产就能得到全面保证。
      综上所述，一个不落实安全生产责任的企业，虽然具有了安全生产能力，这个企业也同样无法实现安全生产。所以，我们不但要大力增强企业全员的安全生产意识，而且要努力强化企业全过程的安全生产能力，同时要着力落实企业全方位的安全生产责任，才能有效实现企业安全生产和促进企业的安全发展。
           作者：彭荣

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学习了

为生歌唱

欢迎彭老师参加事评讨论！

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彭老师多多参加事评版块活动啊，希望下一次彭老师能独立发稿，变成我们的常客！

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今天再来支持！

丹青

统一意见，加油啦

彭荣

嗯，要向你们学习哟

彭荣

那天发稿我是跟帖了？

彭荣

要多指点哟

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