代表追问治涝时间表：“不能老说‘尽快’！”

谈笑一生

晶报记者 吴文娟 王子键/文 王子键/图
今年的“5·11”特大暴雨，是继2008年“6·13”超百年一遇特大暴雨以来，深圳出现的最强的一场暴雨，共造成了全市约300余处道路积水、约50个片区内涝。暴雨之后对深圳防洪排涝工作的拷问，始终是市民关注的焦点。
昨日，一场备受关注的座谈会在市人大会议室举行：19名全国、深圳市人大代表，就防洪排涝问题约谈相关部门。
“面对（防洪排涝）这些老问题，应对的措施和解决的办法，要拿出准确的时间表和路线图，而不是我们光看到一些问题，老是欠债欠债，越来越多。希望有关部门拿出准确的时间表来！”昨日，市人大代表杨勤在会上直接“逼问”防洪排涝工程的时间表。
市水务局副局长、三防办主任钟伟民称，年底前将出台深圳城市排水防涝综合规划。根据规划要求，5年内要基本做到不出现洪涝情况，10年内要建成一个完善的城市防洪排涝系统。“我们正逐项落实工作，我们向市民承诺，有50个内涝点一定要处理完！”
市规土委市政交通处副处长陈立新则表示：“关于管理措施，在水务局牵头下，城管局等部门近期都在采取措施，具体的时间表很快就会出来，都是有时间表的。”
对政府部门的回应，市人大代表张静平直言不讳：“我对你们的汇报总体感觉不是很满意。”
对于防洪排涝工作情况汇报材料，市人大代表朱玉童也有疑问：“（材料中写到的）‘尽快完成对内涝的调查’，究竟什么时候完成？我觉得我们三防办的领导可否明示下什么叫‘尽快’？‘进一步加快’？我不希望看到这样的话！是三个月，还是半年，还是一年内，必须回答，不能老是说‘尽快’！”
名词解释
GIS
地理信息系统，是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。
像今天这样的人大代表监督询问，要成为常态化！”
——市人大代表李继朝
“（现场）人大代表们激情高涨，信心倍增，还会持续跟进，并对其中的问题另案提出专题约谈。这种方式，既能推动政府对社会和百姓所关注的热点难点问题的解决，又是对人大监督政府工作的创新与推动！”
——市人大代表杨勤
焦点1
大雨灾情前为何不采取措施？
肖幼美（市人大代表）：发生重大雨灾灾情时，为什么不及时采取措施，在主要的内涝地区为什么不果断进行交通管制，导致一些次生灾害发生？！
回应：预见性措施今后保证做得更完美
市交警局：实际上这项工作我们一直在做，而且保证今后的工作会做得更好、更完美。但这里面存在着很多客观原因。每次下的雨，有时候会大，有时候会小，天气预报也存在着一定程度上的预报不准，所以我们有时确实不好掌握。在处置这些水淹，除客观情况之外，我们交警部门会跟政府相关部门有效沟通，出应急预案，力求把受灾影响降到最低。但，有时候在不可预测的情况下，发生了前面道路无法通行等情况，我们也不好把握，只能见机行事，尽量把交通影响降到最低。
焦点2
如何就近蓄水？
杨勤（市人大代表）：我们深圳一共才2000多平方公里，这里面蓄水不可能有很多。我们要就地蓄水哪儿涝哪儿蓄，这是我们应长期关注的问题。
回应：怎样利用雨水今年规划将一并考虑
市三防办：我们已经在研究了，已委托了设计部门，完了以后再做这方面的工作。上星期开会，有关领导也一再强调就近蓄水，这个工作已经在开展。结果出来以后，我们将会归到这个规划里面去的。
市规划国土委：我们的城市不仅会出现雨灾问题，同时，还有一个严重缺水的问题。我们70%的水是外购的，这个对于城市发展是一个很大的制约。雨水是一种资源，刚才杨代表提出了一个很好的建议，怎么样把雨水利用起来，今年规划将一并考虑。
焦点3
管网建设主体多，能否保证质量？
郑学定（市人大代表）：我们管网的建设主体是谁？如何对他们进行监督？能不能保证质量？
回应：建设主体多元确实存在，建设持续和土地开发的持续不匹配力求改进
市水务局：建设主体这个事情是非常明确的，原特区内管网由特区经营单位来建设、运营，雨水系统由区里投资、区里建设；原特区外由各街道，有的是在区工务局，有的是在各街道公务中心，都是政府主体的相关单位在建设雨污管网。运营则是委托专业公司在运营管理，负责管理破损以后的修补。人大代表讲到的建设主体多元这问题，确实是存在的。
正因为建设主体比较多，可能在衔接上有一些问题，造成我们管网可能存在包括建设的持续和土地开发的持续不匹配，这是确确实实存在的，也是今后我们工作中力求改进的。
焦点4
有无建设GIS系统？
陈锦花（市人大代表）：深圳有没有GIS？深圳有多少管网是没有分开的？没有分开的话，将来如何改善？
回应：已建立数学模型并着手建立GIS系统
市规划国土委：深圳市GIS系统目前还未建立，但通过规划，已开始运用新技术了。原来都是我们排水通过手工计算，现在已经建立了一个数学模型并着手建立GIS系统，未来将通过它进行评估。
对于管网有没有分开的问题，就涉及到咱们规划提出的要雨污分流，原特区内基本上按这个标准建的，除了城中村之外。而原特区外的各街道社区都是通过自己建设，有些并没有完全按规划来。原特区外雨污合流的问题相比原特区内要多，所以这个需要我们水务部门找时间来进行梳理。
市水务局：您刚才讲到GIS系统的问题，针对全市地底下管线，供水、排水、供电、供气，涉及到安全设施这一块，市里已经出了一个管理规定，正在做全市整体的GIS系统规划。
焦点5
排涝系统建设投入多少钱？
肖幼美（市人大代表）：规划部门正在修编长期规划，包括GIS系统的建设，我想问计划投入资金多少，整个建设周期多久？
回应：十二五期间给排水体系的建设资金105亿元
市三防办：对于我们大的排水体系、河流治理体系，今年3月份市政府已批准。整治的综合规划也列在这规划中，我们把每一项都列出来了，已全部批好。
根据规划，我们的河道长度是520公里，现已经达标的有300公里，剩余部分到2020年应全部实施，我们的治理标准也全部列出来了，而且我们市政府的投资已经落实。
市发改委：十二五期间给排水体系的建设资金安排了105亿元，目前到2014年已经完成了58亿元。

胡云峰

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