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劳动者期盼:高温补贴政策“落地”
每年进入夏季,高温补贴的话题,始终是劳动者一块“心病”。年年喊,年年没质的改变,仍能看到很多劳动者挥汗如雨地坚持工作,可是竟然有这么多人拿不到足额高温补贴,着实让人有点心酸,侵害劳动者的权益何时休?有资料显示,多数企业至今落实不到位,八成劳动者难以足额拿到高温补贴。
国家安检局会同卫生部、劳动保障部以及全国总工会颁布的《防暑降温措施管理办法》(2012年)中,其第十七条规定,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业的以及不能采取措施将工作场所降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,不得用防暑降温饮料充抵高温津贴。这个文件对用人单位究竟有多大作用,如果不落实,国家的权威在哪里?在老百姓的眼里也就是一张废纸罢了。
发放高温补贴自然会增加成本,靠企业自觉并足额发放、去落实很不现实。必须明确落实的责任主体,不能说政策已经发布了,就万事大吉了,要看看执行的效果怎么样了,劳动者是否满意,不能坐视国家政策沦为稻草人,部委的大印就是“橡皮图章”,应主动出击作为而不是坐在空调间等着劳动者投诉上门。许多劳动者怕企业主砸了自己的饭碗,加上投诉维权程序繁琐,只能忍气吞声了。
必须看到,政策的生命在于落实,笔者建议,劳动保障、工会等部门在一定范围内对从事高温工作的单位进行普查或抽查,对落实不到位的单位,实行零容忍。对拒不落实的,进行顶格处罚。国家有关部门应该调研还有没有更好的办法、路径,让劳动者享受到高温补贴。
总之,必须用法治的思维和法律的手段,维护劳动者权益。只有让违规者付出应有的代价,高温补贴才不会是镜花水月,让高温补贴不打折地“落地”吧。 |