发改委：进一步扩大开放生产性服务领域 激发企业和市场活力

鸿雁

财经网讯，“创造良好环境，激发企业和市场活力，是政府的重要职责。我国服务业发展滞后，一个很重要的原因就是体制机制制约较多。指导意见明确，要进一步扩大开放。”国家发展和改革委员会产业协调司副司长夏农在6日召开的“加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级”新闻发布会上作出如上表示

夏农指出，进一步扩大开放包含了几个层次的要求。

首先，进一步扩大开放是全领域、全方位的要求。各地区、各有关部门都要坚持以开放促改革、以竞争促发展的思路，高度重视、深入研究本地区、本行业生产性服务业的进一步扩大开放问题。

其次，进一步扩大开放包含对外开放，也包含对内开放。对外开放总的要求是，要加快研究制定服务业进一步扩大开放的政策措施，对已经明确的扩大开放要求，要抓紧落实配套措施，要统一内外资法律法规，促进生产性服务业领域有序开放。对内开放总的要求是，要进一步放开生产性服务业领域市场准入，进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目，鼓励社会资本以多种方式发展生产性服务业。

第三，对国内企业走出去提出了明确要求。要大力拓展生产性服务业发展空间，鼓励有条件的企业在境外设立分支机构，鼓励企业利用电子商务开拓国际营销渠道，鼓励设立境外投资贸易服务机构，为企业走出去提供咨询服务。

第四，明确了试点要求。强调要积极探索，勇于实践，发挥好服务业各类试点的作用，尽快形成在全国可复制、可推广的经验。