（保安）英国保安与美国保安职权对比

马兵

英国的私人保安业较为发达，业务活动也己经扩展至警察活动的领域，以至在实践中很难划清两者的界限。英国保安员的职权范围包括社区巡逻，警卫，逮捕，侦查，侦探，参与诉讼、审讯，提供财产保护，安全检查，参与国家安全工作，交通控制，停车场管理，风险管理与评估，现金运输，税款收缴，技防装置安装设计等。

较引人注目的是内政部指定用签订合同的形式把几所监狱承包给私人保安业，允许其为法庭提供押送犯罪嫌疑人的服务。由英国保安业的活动范围可以看出，其与警察的活动范围存在一定交叉。

英国保安的工作方法主要是“观察、制止、监督和报告”，保安人员没有逮捕犯罪嫌疑人的权力，但是有实施公民逮捕的权力。保安人员的主要职责就是预防和威慑犯罪行为，有权并且根据保安合同的义务，可以采取行动来保护公民的生命和财产。

巡逻是保安人员最主要的任务，保安人员通常使用警卫巡视巡逻网来记录巡逻日志，记录各个地方的治安状况。但同时，英国法明确规定了辅警的执法权限，在2003年的《刑事司法法》中有关于辅警职权的规定警察辅助人员可以协助正式警察开展检查和抓捕行动，在正式警察的监督下，辅警拥有一定的执法权。

美国在辅警领域，美国保安人员拥有一定的拘留权，密歇根等一些州，授予完成135个小时训练的保安人员以拘留权，一些成文法给予私人侦探一定的拘留权。但不同的州对保安拘留时间有不同的规定，如缅因州、蒙大拿州规定的拘留时间最长不超过30分钟，印地安那州和路易，斯安那州则定为60分钟。

由保安辅警的权限可以看出，在西方国家，公共警务和私人警务在不断的融合，保安制辅警协助警察开展警务工作，在一定程度上己经行使了原本属于警察的权力，其职权不断向公权力渗透。

来源凤凰网