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国企反腐
广东省国资委重拳反腐,一次性通报10个案例。9月5日,广东省国资委在广州召开贯彻落实《广东省省属企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任工作的意见》暨案件通报座谈会,对省属企业全面落实“两个责任”进行部署。
李亚坤
会议通报的内容多,出席的领导规格高,显示出广东省对省属国企反腐的力度或将加大。在深圳,市属区属乃至街道办所属的企业数目也不少。近年来,深圳最大宗的国企贪腐案件,当属梁道行案所牵出的南山国企腐败系列案。事件中,梁道行的左臂右膀、曾任南山区投资管理公司总经理的赵广华卷入,南山区旧村改造开发公司原总经理谭立民、副总经理梁孟希卷入,深圳市广聚能源股份有限公司、深圳市深南石油公司、深圳市科汇通投资控股有限公司原董事长王建彬卷入。
赵广华、谭立民与梁孟希卷入的是旧城改造工程。谭立民与梁孟希作为国企负责人,手下有项目。赵广华则作为中间人,介绍其他开发商进入,最后各自从项目中分肥。
王建彬卷入的则是在出租公司物业中收取承租方的好处,以及子公司增资扩股中收取他人好处。
这两宗案件都很典型。两者其实涉及到的是同一个问题,就是在廉价出售国有资源。前者掌握的房企项目,是通过政府获取。后者掌握的物业以及项目,同样都属于国有资产。最终被廉价售出,个人都可以从中获利,国有资产遭到流失。
前不久南都还报道了福田一名叫莫佛素的男子,成为清洁企业与城管局公职人员之间利益输送的中间人,莫佛素正是利用其担任福田区国企负责人的机会,结交了公职人员。这无疑是国企腐败的一种,管理人员利用国企的身份,结交公职人员,最终对外出售的是人脉资源。
有些企业有时候还承担了政府小金库的功能。如在深圳的部分街道办,级别低,一方面公车配置少,另一方面官员都不够配车级别,于是通过街道办所属的企业购买车辆再发放给官员使用。这可谓公开的秘密。
南都还曾经报道福永街道办所属的企业,在街道办事处办公大院里面,公然建起了一栋违法建筑,里面设有不少豪华大会议室。报料人称,这实际上是企业出钱街道办受益。不过当地否认这一说法,称是企业行为,最后将办公楼予以没收了事。
国企有其腐败的天然条件,有钱也有资源,又可以方便地与官员勾结。对他们若没有有效的监管,腐败是必然的。
梁道行落马所引发的一系列腐败案件,案发的时间较长,旧改腐败案甚至发生在2004年,到案发的时候已将近十年。倘若不是梁道行落马,或将长时间得不到发现,案发较为偶然。而这正说明了一个简单的问题,即长期以来对国企的监管是不是形同虚设? |