学习大军：习近平的全局观

登高的温石

　题记：我们贫困地区还没有资格谈为国家大财政作贡献，但有一点是可以尽力而为的，这就是：不该向上伸手的不伸手，可以少向上伸手的就少伸手。
　　——摘自习近平《摆脱贫困》之《新形势下闽东财政经济的辩证观》篇

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　　上世纪八九十年代的闽东是全国18个集中连片的贫困地区之一，集“老、少、边、岛”于一体，发展滞后、财政困难，根本没有能力为国家增加财政收入，相反还需要国家财政的大力支持和补助。当时就任宁德地委书记的习近平就明确地指出了这一点，他说：“我们贫困地区还没有资格谈为国家大财政作贡献。”那时大部分贫困地区过着“等、靠、要”的日子，常抱着能多拿点资金就多拿的思想，尽量向上级多申请些支持和补助，直到现在，还有些地方已经脱贫致富了，但仍戴着“贫穷”帽子不愿意摘，不以贫为耻，反以贫为荣，堂而皇之地享受着国家各种扶贫优惠政策和资金的支持，更别提为国家大财政作贡献了。国家大财政就好比一块大蛋糕，在总量不变的前提下，一个地方投入的多了，就意味着对另一个地方的投入就减少了，更进一步说就是用于扶贫的资金增加了，那么投入国家其他方面建设的资金也就减少了。

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　　这就是全局与局部的关系。全局由各个局部组成，高于局部，统率局部；局部是全局的一部分，对全局有不同程度的影响。习近平清醒地认识到闽东经济的现状，也十分清楚闽东的定位。他说：“闽东这个全局只能服从全省乃至全国这个全局。在当前整个宏观经济的调整工作中，如果需要牺牲局部的利益，还是应该乐于承担的。”闽东虽然贫困，很需要上级的资助，但对于全省乃至全国而言，闽东的问题只是诸多问题之一，“当前国家财政有困难，地方各级财政也有困难”，还有比闽东更贫困的地方需要帮助。这时就不能只看到闽东当地的发展，要把闽东的困难当作一个局部放到全省甚至全国这个大局中考虑，作为地方主官的习近平做到了这一点。他试易地以处,平心而度之，贫困地区难道只知索取国家支持吗？当国家财政不断支持和补助贫困地区的同时，贫困地区又能为国家做些什么呢？“有一点是可以尽力而为的，这就是：不该向上伸手的不伸手，可以少向上伸手的就少伸手。”贫困地区要摆脱贫困不能光靠国家补助，而应先从自身条件出发，挖掘地方特色，找准发展的路子，做到自己可以解决的问题自己解决，尽量不给国家增加多余的负担，也算是为国家财政作贡献了。习近平就是这样立足局部，心怀全局。这些思想主导了当时闽东的发展，使闽东干部群众抛弃依赖思想，发扬滴水穿石的精神，艰苦奋斗，经过不懈努力，终于甩掉了贫困的帽子。

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　　“要把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”习近平一直践行着这样的全局观，为我们树立了榜样。一个地方要发展，不能孤立地考虑自身问题，而应着眼大局，处理好全局和局部的关系，应时就势，统筹安排，站得高才能看得远，着眼于大局才能谋划长远。一花独放不是春，百花齐放春满园。一个地方脱贫致富了只是造福了一小部分人，所有贫困地区都奔小康了才能造福全民。

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来源：党建网