全年人均增收4500元 一四四团做好职工多元增收四篇文章

鸿雁

兵团新闻网石河子11月9日电 （通讯员侯祥奎）11月9日，笔者从八师一四四团职工多元增收工作办公室了解到：今年1月至10月，该团人均承包外收入达到1200元人民币，全年预计突破1500元，农牧工家庭人均纯收入有望较上年增加4500元。该团早加快职工多元增收工作中，做好四篇文章，取得了这实实在在的成效。

　　做好调结构、转方式文章。按照师市党委对全垦区农业产业结构调整规划布局，该团立足实际，经过认真分析研究，采取一连一品、一区一色的办法，分类具体指导，扩大职工参与覆盖面。该团坚持做精棉花主业促增收，通过力大推广引用现代科技，强化目标管理和阶段推进，全团12万亩棉花在遭遇霜冻灾害后及时重播，籽棉单产仍达到446公斤，再创历史新高，保障了职工基本收入稳步提高。今年，退出棉花中低产田1万多亩，种植饲草8000亩、鲜食葡萄2000亩、彩色苗木2000亩，温室大棚100亩。

　　该团加快以畜牧业为主导，林果业为支撑的“一主两翼”格局构建。依托连队原居住区功能转型，新建了8个万头规模生猪养殖基地、5个千只肉羊基地和1个规模化奶牛场，畜牧业规模优势显现，注册成立养殖合作社6个，形成拳头优势。今年前三个季度，全团出栏生猪18万头，肉羊5000只，生产销售鲜奶2400吨，实现畜牧业增加值1.12亿元。该团2903名职工入股1800万元，与新疆西部牧业和团场共同出资6000万元，新建了“天锦牧业”公司，今年底，全体入股职工就能分得180万元的收益，全团人均可增收600元。该团十连、十三连320多名职工入股300万元，种植彩色苗木80多万株，建起了多元增收的“绿色银行”。

　　近年来，该团城城镇化进程的加快带来人流、物流、信息流快速融合，也为团场服务业的发展开辟了广阔空间和有效载体。该团完善城镇规划体系，健全城镇服务功能，改善城镇基础设施，增强城镇聚集产业、吸纳就业和辐射带动能力，搭建职工多元增收平台，吸引富余劳动力就地就近转移增加经营性收入。今年，全团共有87名职工从事建筑、商贸、住宿、餐饮、运输、维修、建材等行业的经营，营业纯收入总额186万元，人均月纯收入4276元。

　　该团探索实施城镇、连队、物业“三位一体”管理，四连、八连、九连、十二连的40名职工承包镇区4个居民小区物业、卫生、绿化管理等服务，人均月工资1750元。

　　做好深化体制机制改革创新文章。该团以师市团场改革试点为契机，深化体制机制改革和创新，完善职工多元增收的制度办法，为职工创造良好的体制机制环境。团场出台了《关于鼓励发展团场服务业和职工自主创业的管理办法》，打破体制限制，制定优惠政策，给力职工自主创业、多元增收。凡户籍在本团的团场职工，以《营业执照》为准，均可申请兴办第三产业；本人放弃已在连队承包的身份地，专门从事第三产业经营或长期在团内外务工，凭有关证明，团场保留其职工身份，并由团场缴纳该职工企业承担的“五保三费”等等，职工自主创业增收热情被充分激发。全团已有350多名劳力从承包一线转移到二、三产业或其他行业，年收入达到1300多万元。

　　该团进一步完善并落实各项创业扶持政策，优化创业环境，提供更加完善的服务保障。对有创业愿望和技能，但缺乏创业资金的团场劳动力提供3年以内、10万元以下的贴息小额担保贷款。每年拿出1000万元专项资金，采取“以奖代补”方式，重点用于有能力、经营好、能示范的规模化养殖场建设基础、扩大规模、疫病防控和种畜引进等。

　　做好连队功能转型文章。随着连队人口向镇区集中和推进“连社合一”模式管理，该团加快平房拆除，充分利用原有砖房、厂棚、水电、林渠、道路等设施，将其改造成养殖或种植小区，盘活土地资源、转换发展功能，让土地资源重获新生。该团以8连、12连等5个不同类型的功能转型示范点为带动，已拆除连队土坯平房810多套，规划建设10个万头猪场和7个肉羊基地。八连“天旺”养猪合作社是在拆除连队94套平方的基础上新建的，已投产圈舍80栋，存栏能繁母猪2600头，2014年可出栏生猪5万头，连队职工可分红120万元。

　　做好目标管理、阶段推进文章。该团制定职工多元增收攻坚计划和推进方案，明确党政主要领导为总负责，并分别同分管团领导及各部门负责人签订目标管理责任书，每周汇报、每月考核、每季总结，做到每个阶段、每项环节紧紧相扣、步步紧跟。采取激励奖励与惩处约束相结合的办法，定期召开分析会、现场会、推进会，掌握动态情况，选树各类典型20多人，有的放矢制定完善阶段目标和措施，重点指标重点突破、难点工作全力突破，充分挖掘内部潜力。