深圳重拳治理恶意欠薪 政法委牵头多部门参与

谈笑一生

16日起至明年2月17日，深圳市将全面开展打击恶意欠薪专项治理百日行动，由市委政法委牵头，人社局、公安局、检察院、法院、规土委、住建局、金融办、银监局等多部门共同参与，旨在重拳治理恶意欠薪犯罪行为。
自2011年5月1日《刑法修正案(八)》施行起，拒不支付劳动者报酬的行为正式入刑，深圳全市的打击恶意欠薪专项治理统一行动，便由市委政法委牵头，各相关部门共同参与，成为每当年末岁尾必定上演的保留节目。实事求是地说，年复一年的欠薪专项治理统一行动，取得了一定的效果，不仅全市范围内欠薪企业数、欠薪金额及被欠薪人数连年递减，且惧于刑责威慑，用人单位欠薪后大多不再隐匿或逃匿。然而，单靠年末岁尾的欠薪专项治理并不能从根本上解决企业欠薪的问题，甚至都难以使那些恶意欠薪的企业主罪有应得。在笔者看来，与其事后集中打击恶意欠薪，不如事前常年预防企业欠薪。
预防企业欠薪，首先是切实提高企业劳动合同签订率。就深圳全市范围而言，企业劳动合同签订率相当高，但也有例外。有数据显示，70.6%的深圳建筑工人没有签劳动合同，44.2%的建筑工人被拖欠过工资，建筑工人中月结工资的仅23%，工程结束结清工资的只有46.7%。而从参与此次“百日行动”的部门中就有规土委、住建局这样一些部门看，建筑行业依然是欠薪灾区。为什么相关部门不能联手在用人劳动合同签订环节，对进入深圳施工的建筑企业设一门槛，以提高深圳建筑工人整体劳动合同签订率呢?
其次是变年末岁尾工资发放大检查为企业工资发放监管常态化。全市所有劳动保障机构，对辖区企业工资发放状况应当实行有效掌控，千万不能等到被欠薪员工投诉上门才知道企业欠薪了。在信息传递如此迅速的今天，无须上门检查，只要信息共享，便可了如指掌。怕只怕有些公职人员连这点吹灰之力也懒得费。
再次是对欠薪现象随时出现随时处置，别都等到年终算总账。诚然，年末岁尾欠薪现象易发多发确属事实，但平时并非一桩没有。累计起来集中处理的结果，容易让人形成错觉，以为欠薪问题只有等到年末岁尾才能解决。倘若相关部门平时能将预防欠薪的工作真正做好、做足、做到位，那么，“欠薪专项治理统一行动”就不会成为每当年末岁尾的保留节目了，而这恰恰是广大民众所热切盼望的。

胡云峰

政法委牵头，还民工公道！

胡云峰

谈笑一生老师辛苦了，问好！