东湖高新区创新驱动发展：打开“院墙”引来世界目光

登高的温石

原标题：东湖高新区创新驱动发展：打开“院墙”引来世界目光
　　打开“院墙”引来世界目光

　　——东湖高新区创新驱动发展之路越走越宽

　　本报记者 刘志伟

　　11月6日在武汉开幕的第11届光博会，吸引全球八大激光巨头同台亮相，境外展团达15个，IBM、新思科技、联想、华为、西门子等世界500强企业纷至沓来。俄罗斯激光协会主席伊万参加过11届光博会中的8届，是光博会的老朋友。他说：“我看到了光谷在激光领域的许多研发成果，它们都具有世界级水平。”

　　今年，武汉东湖高新区主办和承办的大型国际性活动超过7场，包括华创会、“光谷—硅谷”双谷市长会议、武网公开赛、光博会、全球跨境电商光谷论坛、联想全球供应商大会、天马全球供应商大会等，有近百个国家和地区的代表参加活动。

　　东湖高新区虽然位于内陆地区，但她的国际地位正在增强，也正参与到全球产业链中，与全球的政府、企业、机构建立更广泛的联系。

　　打开“院墙”

　　东湖高新区管委会副主任夏亚民，亲眼见证东湖高新区由上世纪80年代末的电子一条街变成一座可与硅谷相媲美的科技新城。

　　时间回溯到1984年。

　　那年，全国开始探讨科技体制改革，最终得出一个结论：应在我国大学、科研院所相对密集的地方来尝试科技成果转化。

　　很快，在东湖之滨，一块“东湖智力密集小区规划办公室”的牌子悄悄挂了起来。但是，直到1988年6月，东湖新技术开发区才正式成立。

　　“十几个人，两台车，就这么干起来了，也没有园区，跟当时的中关村一样，只有电子一条街，游说周边几所高校、科研院所打开‘院墙’，兴办一批企业，卖一些电子产品，有了点钱后再在后来建的标准厂房里研发，规模生产。”夏亚民回忆道。

　　实施上，为促进科技成果转化，1987年在“东湖智力密集小区规划办公室”之前，先干了一个企业孵化器，叫创业中心，也是中国第一个创业孵化器。

　　“东湖高新区是一条天然的创新驱动模式，因为身处内地，无法招引大企业，只能依靠42所高等院校，50多个国家、省部级科研院所，只能千方百计将‘智力’转化为真金白银。”夏亚民解释道。

　　在这一背景下，一批科研院所背景的企业辉煌不断：脱胎于武汉邮电科学研究院的烽火科技集团，成了“会赚钱的实验室”；校办企业华中数控在校外生根发芽；华工科技变成了大产业集团……

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　创造“光谷”

　　上世纪90年代末，全国高新区发展模式雷同，产业雷同，武汉市一些政府领导、业界专家提出，东湖高新区一定要捏紧拳头，集中有限资源，打造一个特色产业，争取做到全国第一，世界知名。

　　1998年，时年61岁的华中科技大学教授黄德修，结合自身光电子专业，敏锐捕捉到光电子产业的发展趋势，郑重向武汉市提交《关于将武汉东湖新技术开发区建成“中国光谷”的建议》。

　　夏亚民回忆，因东湖高新区诞生了中国第一根光纤，拥有国家光电实验室，最终选定光电子为特色产业。“2001年，东湖高新区被原国家计委、科技部批准为国家光电子产业基地，我们学企业给自己定了一个‘品牌’即‘武汉·中国光谷’。”

　　经过十多年发展，东湖高新区的光电子信息产业已代表国家参与全球电子产业竞争：成为我国最大的光纤光缆研发生产基地，我国最大的光电器件研发生产基地，我国最大的激光产业基地。其中，光纤光缆生产规模全球第一。

　　夏亚民说：“这条新路径告诉我们，一定要打造特色产业，在细分领域里获取全球竞争力。”

　　20余年的发展，东湖高新区光电子信息产业不断壮大。2013年光电子信息产业总收入已达2686亿元，拥有我国光电子领域唯一的国家实验室——武汉光电国家实验室，并成为代表我国参与全球光电子产业竞争的主力军。除了光电子信息等产业在国内外具有较强实力外，生物产业、新能源与节能环保产业、高端装备制造业、高技术服务业等五大战略新兴产业正蓬勃发展——东湖高新区正成为湖北省“建支点、走前列”实施转型发展的排头兵，为武汉市建设国家创新中心挑大梁、担重任。目前，他们已制定了更高的发展目标：力争企业总收入3年翻一番，6年翻两番，今年达到8500亿元，2016年13500亿元，2020年突破3万亿元。

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　　光谷在光，更在谷

　　光谷有句口号，“光谷在光，更在谷”，“光”是产业形态，“谷”是创新的体制机制，是灵魂。

　　回顾光谷20余年的发展，一直走科技成果在高校产生—成果在高校周边孵化—孵化企业在大学科技园成长—再到专业科技产业园规模发展。

　　“我们的企业，是通过创新创业模式发展起来的，拥有自己的核心竞争力。尽管孵化过程很难，我们用了18年时间才实现第一个1000亿，但在2008年金融危机时，光谷依然保持20％—30％的增长，到2009年花了不到3年时间实现第二个1000亿，后来又陆续跨过4000亿、5000亿大关。”夏亚民说，据不完全统计，东湖高新区排名前100名的企业，80％以上是本土企业。

　　为了进一步促进科技成果转化，高新区出台了“黄金十条”，并建设资本特区、人才特区。2010年，东湖高新区出台了企业股权和分红激励试点办法，开展以商标、专利、标准等知识产权，作资入股创办高新技术企业试点。

　　目前，东湖高新区已建成各种孵化器29家，孵化器面积达300万平方米，在孵企业近3000家，成为全国孵化器规模最大的高新区；组建了8家产业技术研究院，39家有龙头企业牵头的技术创新联盟。

　　2013年以来，一系列先行先试政策激活了400余项高校成果入园转化，新注册科技企业6000家，推动100余家企业实施股权激励。

　　自2009年东湖高新区获批国家第二个自主创新示范区以来，东湖示范区专利申请量保持年均50％以上增速，2013年专利申请量突破1.2万件，占武汉市的半壁江山。

　　在科技部公布的115家全国高新区评价结果排名中，东湖高新区连续两年综合实力排名居全国第3位，其中知识创造和技术创新能力居第2位。

　　今年11月19日，东湖高新区启动第八批“3551光谷人才计划”申报工作，面向全球征集有志到东湖高新区创新创业的海内外高层次人才。对通过评审创业类重点人才最高可获得1300万元的资金支持，对于特别优秀的世界顶尖人才还可一事一议，最高可获1亿元。

　　这一高强度的引智策略，可算是国内罕见。

　　夏亚民认为：“决定光谷未来的发展，最重要的是能否整合全球的创新资源。”

　　作为中西部唯一的国家自主创新示范区，光谷肩负着国家战略、民族使命。“创新和开放是推动经济发展的两个引擎，只有一起发动起来，才能形成强大的发展合力。”武汉市委常委、东湖新技术开发区党工委书记胡立山说，光谷已为自己设立了赶超目标，创新驱动以美国硅谷为对标，开放驱动以上海自贸区为对标，通过1—2年的改革试验，为湖北全面深化改革、扩大开放提供可复制、可推广的制度成果。

　　湖北省委书记李鸿忠认为，光谷只有将自身的体制、产业优势辐射到周边城市，形成产业集群和创新链条，营造出“谷”效应，才可以真正赶超“硅谷”。“这是一场颠覆性的全新探索。”李鸿忠如是评价光谷的改革。他说，光谷的示范试验核心在于改革和“放权”。

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来源：中国科技网-科技日报

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