上海城投改制 依法确立政府与企业产权边界

鸿雁

新华网上海１１月２９日专电（记者陆文军）２８日，城市基础设施和公共服务专业企业上海城投（集团）有限公司正式揭牌成立，标志着从企业法人改制为公司法人。这是上海国资国企改革的重要步骤，将明确企业的市场主体地位，政府与企业的产权边界也将依法确立。

    根据上海国资改革相关规定，上海城投设１名执行董事兼总裁，与党委书记分设。这家专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的特大型国有企业集团，注册资本５００亿元，从业人员１７０００多人。

    实行公司化改制后，上海城投（集团）有限公司将成为整个城投集团顶层的控股型国有独资公司，下辖路桥、水务、环境等专业化的大型产业集团，以及上海中心等直管企业，参股绿地、光明、申通、国泰君安等大型企业。

    随着我国新预算法的出台和实施，政府投融资方式将发生深刻变革。在上海深化国资国企改革促进企业发展、基础设施和公共服务领域推进特许经营改革的新形势下，上海城投从政府投融资、建设、运营主体向“城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商”的角色转变。为实现这一角色转变，上海城投将实施集团化、市场化、专业化的一系列改革。

    上海城投是上海市国资委旗下资产总量最大的企业之一，目前拥有路桥、水务、环境、不动产四大核心业务板块和金融股权投资等新兴战略性业务，旗下包括３家专业集团公司、２家上市公司、若干核心企业。（完）