深圳启动“四证合一”改革 足不出户完成企业登记

沙漠里的鱼

营业执照、组织机构代码、税务登记证和刻章许可证，这是实现创业必须拥有的“四张证”。过去，创业者需要前往四个部门，至少跑八趟才能开门营业。随着深圳“四证合一”改革1日正式启动，创业者通过网络递交一次申请表就能办妥全部证件，整个过程只需10分钟。据悉，“四证合一”是深圳商事登记制度改革的延续和深化。


足不出户做好营业前准备


继实现全流程全业务网上商事登记，推出商事登记权责清单和后续监管办法之后，12月1日，深圳商事登记制度改革再次迈出实质性步伐。有意创业的市民只需通过“四证合一”网络办证系统，递交一次申请表，提交一套申请资料，就能完成营业执照、组织机构代码、税务登记证和刻章许可证这四张证件的申请，足不出户就能搞定营业前的准备工作。


深圳市市场和质量监管委常务副主任徐友军介绍，“四证合一”将商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理的模式改为了“一表申请”“一门受理”“一次审核”“信息互认”“四证同发”“档案共享”的登记新模式。按照创新模式，商事登记部门审核通过的材料，其他三个部门不再审核。相关登记信息和办理结果会通过“四证合一”办证系统推送四部门共享，并共享至深圳市商事主体登记及许可审核信用信息公示平台，供政府各部门和社会公众查阅。


“简单而言，改革既方便了申请人，又帮助公安、税务部门节约了行政资源。”徐友军介绍，目前，“四证合一”仅适用于办理营业执照的商事主体设立登记业务，商事主体变更等业务仍由四个部门分别办理。“四证合一”中行政审批的工作环节由商事登记部门公务员承担，而打印、发放证照等事务性工作由组织机构代码部门工作人员承担。税务部门和公安部门人员不再承担审核和打印发照等工作，最大限度地节约了四个部门的人力等政府资源。


协同构建信用约束机制


徐友军表示，深圳市市场和质量监管委将加紧研究“四证合一”一证一号模式，开展“四证合一”后的深度合作，进一步提升整体服务及监管水平。同时，随着“四证合一”改革的深入推进，未来市场监管部门与税务部门、公安部门将会有更多“四证合一”的深度工作。各部门协同工作，将构建出信用约束机制，促进社会信用体系建设。


在1日召开的新闻发布会现场，深圳市企业注册局工作人员演示了深圳市中智盈投资有限公司以全流程无纸化网上商事登记的模式办理“四证”的申请、受理、审核和发证的全过程，深圳市副市长陈彪将现场打印出来的证件颁发给成功申报企业负责人。“这项改革确实提高了企业登记的效率，让市民创业更快、更便利。”该企业负责人称。


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商事主体最多的城市


在1日的“四证合一”新闻发布会上，徐友军透露，根据目前的商事主体登记速度预估，到今年底，深圳将成为全国拥有商事主体数量最多的城市。


在介绍“四证合一”改革前，徐友军还介绍了深圳启动商事登记制度改革以来取得的成效。据透露，从2013年3月1日至今年11月30日，在改革启动后的21个月的时间里，深圳累计新登记商事主体76.18万户，平均每个月达到3.62万户，全市累计商事主体总量达到170.47万户。


“现在深圳的商事主体数量仅次于重庆，已经超过了上海和北京。”徐友军称，如果按照当前的增速测算，到今年底，深圳商事主体数量就将超过重庆，成为全国商业化最高的城市。“如果按照1500万人口计算，深圳每千人拥有的商事主体数量约为113.7户，是名副其实的创业之都。”
     来源： 南方日报

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足不出户就能搞定营业前的准备工作。

胡云峰

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胡云峰

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