菏泽降低市场准入条件 加大民营企业信贷支持

鸿雁

鲁网菏泽12月5日讯(见习记者 张静)4日上午，菏泽市经信委副主任、市民营办主任滑成奎带领市直各有关部门做客市长热线，就近日出台的《关于大力推进菏泽市民营经济健康发展的意见》相关问题为市民作出详细解答。

　　降低市场准入条件 支持企业主体资格先行确认

　　菏泽市工商局企业注册局副局长刘奇光介绍，“现行法律规定，没有营业执照，企业无法办理社会保险手续和买设备、备厂房、聘员工等，投资者很难从事项目建设。”

　　据刘奇光介绍，一些涉及前置审批项目经营的企业必须取得前置审批才能办理工商登记、取得主体资格，但有些前置审批项目，要经过前期投产、建设、验收后才能取得审批，没有取得主体资格又无法进行项目投产、筹建。尤其是筹建期长达数年的大型生产性企业，没有执照，其筹建困难很大。

　　刘奇光说：“为大力推进菏泽市民营的发展，菏泽市工商局对于一些必须经有关部门审批，且筹建时间较长，不涉及公共安全、不存在重大安全隐患和破坏环境资源的企业法人，有全体股东申请并作出书面承诺后，经有关部门初步认定，工商部门可先为企业确认企业法人资格，核发一年期的企业法人执照。”

　　据了解，该执照仅作企业在筹办过程中用于办理各种前置许可文件、签署筹办协议或合同等，但不得从事经营活动。等到企业取得了相关的行政许可，再核发正式的营业执照。另外，工商部门放宽个体户“免登记”范围，低保特困家庭和残疾人从事一般经营项目的，可免于办理营业执照。

　　加大财税扶持力度 菏泽市“营改增”改革运行良好

　　据了解，为加大民营经济的财税扶持力度，菏泽市政府设立2000万元的中小企业发展基金，政府采购为小微企业预留18%的比例、允许对小微企业实施定向采购。“营改增”促进第三产业发展、推动转型升级、优化经济结构等积极效应在菏泽已初步显现。

　　“截至9月底，全市共确认纳入试点纳税人3635户，较试点首月新增2381户，增长190%，今年新增试点纳税人2228户。从行业分布看，交通运输业687户，邮政业15户，电信业53户，其他现代服务业2880户，其中1244户为新办企业，1-9月试点纳税人共入库增值税税款1.87亿元，平均税负为3.17%。全市约1583试点纳税人税收负担下降或基本不变，占试点纳税人总数的43.55%。“营改增”整体净减税约823.95万元。”菏泽市国税局总会计师时海涛介绍说。

　　改善融资环境 加大民营企业信贷支持

　　在改善融资环境方面，菏泽市银监局加大对民营企业的信贷支持，落实支持民营经济发展的各项金融政策，对符合授信条件、基本面好的民营企业，维持存量信贷业务并给予适当的新增授信。

　　“我们鼓励银行业金融机构设立面向小微企业的专营服务部门、专营机构或专营窗口。支持商业银行开发适合小微企业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。”菏泽市银监局调研员王思钦说。

　　同时，银监局对依法合规生产经营并主动申请续贷的企业，银行业金融机构应当在贷款到期前开展贷款调查和评审，符合条件的，应于贷款到期前与其签订新的借款合同。办理土地、设备、房产等质押物备案手续，要在3个工作日内完成，并适当降低质押物备案收费标准。

　　拓展发展空间 实施“百千万”工程开展“巡回大讲堂”

　　据了解，为民营经济拓展发展空间，菏泽市国土局将建立民营骨干企业用地专项保证制度，鼓励县区规划建设小微企业产业园，解决小微企业用地难问题。

　　菏泽市人社局建立健全公共服务平台功能，加大市、县级公共服务中心建设力度，尽快实现省、市、县三级公共服务中心互联互通，鼓励建设具有独立法人资格的公共服务平台。 实施“百千万”工程，开展“巡回大讲堂”活动，提高民营企业管理人员的素质和能力，做好公益培训服务工作。

　　据悉，从2014年起，城乡各类劳动者均可在户籍所在地或求职就业地享受职业培训补贴和技能鉴定补贴。提高培训补助标准，初级工、中级工和高级工培训补贴标准分别不低于350元/人、400元/人、450元/人，创业培训补贴提高到800元/人。
来源：新浪网