如何根治出租车拒载顽症

王超

　　虽然上海出租车营运在全国处于领先水平，但在机场、车站、大型商圈地区，拒载、挑客现象依然存在。那么，如何才能根治出租车拒载顽症呢？来看记者的调查。

　　（外地游客：这个上海拒载现象很严重嘛 你觉得很严重 对啊 我拦了好几个（出租车） 都没有(停下)）

　　事实上，拒载、挑客问题，目前依然是上海出租车行业主要投诉热点。尤其是夜间，在一些大型商圈和公交枢纽，如豫园、正大广场、五角场、徐家汇和龙阳路地铁站等处，拒载问题更是突出。

　　（乘客：其实叫车已经很不容易了 叫到他再拒载的话 对乘客来说其实蛮不方便）

　　尽管拒载行为只是发生在少数驾驶员身上，但产生的影响十分恶劣。为此，主管部门加大了整治力度。5月18号，城市交通行政执法总队公布了申城6个出租车拒载的高发区域，随后又在这些区域投入重兵，查处拒载、挑客、黑车营运行为。

　　被查获的违规驾驶员受到了停业15天、罚款200元的处罚。执法部门同时表示，的哥如果一年内被查获两次拒载行为，还将被取消营运资格。截止目前，已有11名严重违规的驾驶员被吊销了准运资格证。

　　（张立伟：今年的1到5月份 我们执法总队已经查处了出租汽车的严重违规行为70多件 其中一半以上是拒载 其他的主要是绕道跟计价器作弊）

　　不过，全市4.8万辆出租车，光靠25支城交执法大队奔走管理显然不够。考虑到商业区和交通枢纽实际情况，主管部门与相关政府部门联手，进行定点管理的尝试。徐家汇六百门口曾是拒载多发区域，自从2007年设立出租车候客站点后，交警、城交执法人员和协管员一起驻点管理，出租车一旦被发现在指定地点外拉客载客，就会受到处罚。

　　（上海市城市交通行政第二执法大队 柴之辉：他们现在认为违章成本太高了 就是说他们违章一次 我们就查处一次 现在(拒载)的情况白天已经基本上遏止了）

　　（游客：（出租车）车子多 秩序很好）（出租车驾驶员：大家排队进去 生意也好了 一个接一个也快了）

　　不法出租车违法成本高了，管理部门的执法成本也同样上去了。光靠这样的人海战术来解决出租车拒载问题，效果显然也有限。那么，有没有更好的手段遏制住少数司机的拒载行为呢？细心的市民也许已经发现，现在申城街头的一些出租车换上了新型顶灯。这种新型出租车顶灯比原来的顶灯要多一个显示窗口，可以显示'待运、电调、停运'等不同的状态，并且配备了不同颜色的LED灯光，方便乘客在街头识别和有针对性地扬招。由于电调状态只有在接到预约任务后，由调度中心发出指令才能显示，因此，可以有效避免过去部分驾驶员以接到电调任务为由拒载、挑客情况的发生。

　　（张凌：这个是不能改的，一定要调度中心发下(业务)单子以后，我们揿了，才有电调的，否则是没有的。）

　　更值得一提的是，新型顶灯都配备了GPRS定位装置，可与各出租车企业后台监控中心相连，每一辆出租车待运、停运的任何变化信息都会第一时间被获悉。

　　（孙先生 市民：（以前）有些人说，我已经下班啦，调班啦，我是顺路带带你。现在这样的话，我觉得不管你任何理由，如果你写了(待运)两个字，你就必须要带，再近再远都要带。）

　　据悉，新顶灯的更换工作将在今年年底前全部完成。

　　看来，要根治出租车拒载顽症，除了主管部门加大技术监管与处罚力度之外，各出租车公司也应当承担更多的责任，加强对驾驶员职业道德和服务意识的教育培训。出租车是城市的流动窗口，它的表现，也从一个侧面反映城市的文明程度，千万不可轻视和忽视。

来源：文广传媒