在反腐过程中，中纪委的10大“狠招”。

中油运输朱炜

【反腐新常态】最强中纪委的十大狠招！
分类：反腐倡廉	标签： 中纪委   反腐   贪官   反腐败   纪委 2014-12-10 10:34阅读(11760)评论(3)

碧翰烽

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【反腐新常态】二：最强中纪委的十大狠招！

不断刷新的落马高官数据，足以体现中纪委的战斗力；一连串骄人的成绩和一系列全新的举措，使得改革开放以来“最强大”中纪委形象呼之欲出。自中共十八大后，中央反腐力度不断加大，据统计，全国已有57名省部级以上官员落马，其中副国级以上的有3名。山西省委常委、统战部部长白云是目前唯一的女性。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波称，目前“查处干部之多、涉及领域之宽、行动密度之大、问责力度之强，应该说是空前的。”如此良好的反腐局面，以及广大民众的一致叫好与拥护，显然与中纪委密不可分。在这两年多时间里，中纪委靠什么赢得了百姓支持，中纪委又有哪些狠招让我们记忆犹新和津津乐道。

1、点名通报。这种方式可以说被发挥到炉火纯青，从中纪委到地方纪委，对干部违纪行为均直接点名通报，毫不遮掩，形成“坏事传千里”的震慑效果。在点名通报中，“通奸”、“行政降级”等形成了一批热门词汇，引起了舆论广泛关注。而“周末打老虎、周一拍苍蝇”的时间规律，即中纪委通过其官网以相对固定的时间点公布“打虎拍蝇”案件，逐步积累了中纪委的公信力，使得不少贪官惶恐不安，让其侥幸心理不能得逞。

2、开门反腐。中纪委坚持开门反腐，积极动员广大群众和舆论参与，形成了强大的反腐氛围与合力。全面整合中纪委网站，创新宣传形式，使得中纪委网站成为政务网站中最火的网站。在网站开通举报平台、曝光台，第一时间发布案件查处情况。中纪委网站不定期地邀请网民晒“四风”、提建议，吸纳了不少网民参与，极大地鼓舞了广大民众参与反腐败的积极性。

可以说，在这场反腐败的斗争当中，是绝对离不开广大民众和舆论的参与与支持的，一些重量级的官员还是被举报而下马的，有影响的当属刘铁男与宋林了。而那些地方上的违纪违法等现象曝光，很大程度上就来自于民众的积极监督。

3、揪住小事。最为典型的就是抓贺卡、月饼的认真劲儿。从月饼到贺卡，也许有人会抱怨，为什么中纪委总管这些小事情？与打老虎拍苍蝇等相比，是不是有些避重就轻？其实不然，这传出了一个很强烈信号，就是小小的贺卡、月饼都不能出问题，何况其它更大的问题呢？所以在查处腐败的问题上，体现出了绝对的“零容忍”。

4、敢查内鬼。“反腐不护短”、“打掉腐败灯下黑”、 “正人先正己”，既表明中纪委自加压力的信号，更是表明坚定反腐的决心与态度。一方面敢查内鬼，有力回应了人们关于“纪委谁来管”的疑虑。如中纪委官员魏健、曹立新相继被查，以及申维辰等中纪委委员被查。另一方面敢晒成绩单，接受社会监督。比如中纪委机关落实八项规定精神、改进工作作风的“成绩单”，如机关会议费下降84.06％，招待费下降52.07％，因公出国人次数减少16.8%……

5、国际合作。今年7月起，我国发起了“猎狐行动”，截至10月29日，已从40余个国家和地区缉捕在逃经济犯罪嫌疑人180名，其中涉案金额千万元以上的44名。今年北京召开的APEC会议又通过了反腐公约，加大了追逃追赃力度，部分外逃地不再是贪官避罪天堂。在紧接着的G20峰会上，又通过了反腐行动计划，同意建设反腐败合作网络，包括扩大相互间的司法支持、搜寻和返回腐败所得收入，以及严防出现腐败官员的“避难所”，有力证明中国反腐败已经全面、系统、规模化地走向国际合作过程。

6、突然袭击。越来越多的贪官落马显得豪无预兆，真正是突然袭击。这样的震慑是相当之大，不仅不给贪官以任何的喘息空间，不给利益关系以任何的缓冲，更给广大民众以极大的信心。典型的万庆良就是在工作中被直接带走。苏荣、令政策等此前还在考察调研工作；申维辰被查前几天还在出席活动、进行调研；姚木根被查当日，当地党报还刊发他的署名文章。本来，查处违法违纪官员就应该如此，就不该有什么“预兆”。凡事讲究“预兆”、“前奏”，乃是一种习惯性思维，其前提往往建立在官场盘根错节的利益关系上，是一种利益关系的平衡与较量，肯定算不得真正的“打老虎”。

7、打破惯例。中纪委在打老虎的进程中，频频打破过来的一些潜规则，突破了一些惯例和禁区，只要触犯党纪国法，坚决予以打掉。一是退休即安全惯例。接二连三的退休高官被抓，打破了这一惯例。最为典型的当属江苏省委原常委、省委秘书长赵少麟，退休八年后依然落马。此前退休被查的还有湖南省政协原副主席阳宝华、四川省人大常委会原副主任郭永祥、安徽省原副省长倪发科、湖北省政协原副主席陈柏槐。二是朝里有人好做官的惯例。不少贪官为了给自己留条后路，纷纷经营人脉关系、后台，希望背靠大树好乘凉、朝里有人好做官。总认为自己有了这些后台、关系，就什么事都可以摆平，就不怕被抓。现在看来，这样的事也不行了，那些有后台的、有关系的，也一一落马了，即使是“北京有人”，也照样被抓。三是法不责众的惯例。不少贪官认为只要抱成了团、结成了伙，就会给组织以压力、以阻挠，以所谓的“政治稳定”相威胁。所以，一些贪官往往拉帮结派，搞小圈子、山头主义，集体对抗、阻挠反腐败斗争。然而，中央对此豪不含糊，坚决出手。比如山西、江西、四川等地的反腐败行动，就完全打破了“法不责众”的潜规则。

8、明确重点。即惩治腐败要重点查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。也就是重查四类贪官。这样集中反腐的重点对象，既抓住了当前腐败的要害，又回应了广大群众的最大关切。毕竟这四类贪官危害很大，他们是挑战、阻挠当前反腐斗争的最大力量，会动摇群众的信心；也因为他们所处的位子重要，会成为改革大业的绊脚石；而且由于问题线索集中，还能加快惩治贪官的步伐和效率。同时也表明不会放过任何其它的贪官，不要有什么侥幸。原贵州省委常委、遵义市委书记廖少华宣布被查时，离其被提拔不到一年；万庆良应该也算是一颗大有前途的新星，也被斩于马下，他们就是中纪委强调要重查的四类人，从而遏制了带病提拔、养痈遗患的突出问题。

9、巡视尖兵。本届中纪委将“巡视”的作用发挥到了极致，使之真正成为对腐败官员的“杀器”，成为反腐败的“尖兵”。目前落马的副省部级以上官员，多数来自中央巡视组在地方的巡视成果。十八大以来，中央巡视组对各个省市区进行了一轮常规巡视，还对一些部委单位进行了专项巡视，巡视的密度、强度明显增强，覆盖面明显扩大。尤其是在巡视方面的要求更严、方式更新，比如“巡视前做功课”、“杀回马枪”、“四个着力”、“找出老虎和苍蝇”等，都充分表明了巡视的独特作用。

10、扎紧笼子。在坚持治标为主的反腐策略时，治本之路始终没有闲着，扎紧制度的笼子一直在行动，尤其是中纪委扎紧自身的制度笼子，真正让纪检的权力在制度下运行，既有动力，更有压力。比如纪检体制改革方面，着力推行“转职能、转方式、转作风”，聚焦反腐败主业，不断提升反腐败能力。一是突破了“同级监督”困境。如提出的“两个为主”，解决了上级纪委在事权和人权上的领导问题。正如有人所说：现在发现线索以后，除了向同级党委汇报，还要向上级纪委汇报，那么哪个书记敢压？二是集中回归纪委主业。纪委不是没有明确的职能，而是过来的体制下无法有力作为，只能去干一些没有多少意义的事，真正的主业却荒废了。但现在“监督责任”的明确，一些议事协调机构的退出，使得纪委能够集中精力抓反腐败，当然效果就大不一样了。三是强调监督责任。这对纪委提出了更高的要求和更大的压力，必须更具主动性、积极性，而不能当老好人。

也正是从中纪委的记记狠招上，方能读出中央反腐的决心与信心。