大力营造崇尚廉洁的文化氛围

王超

大力营造崇尚廉洁的文化氛围  
郭兴文

　　《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》指出，要推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。大力加强廉政文化建设，关键要在全社会大力营造崇尚廉洁的文化氛围。
　　一要提高全民族的文化素质和道德水平，树立反腐倡廉的公民文化。人是在一定的社会环境中生存的，客观存在对人们思想意识具有决定性的作用，廉洁和腐败既是从政行为，又是社会现象，表现着一定的知识体系和价值取向。而这种文化现象并不是孤立存在的，常常是人们相互影响的结果。近朱者赤，近墨者黑，如果整个社会都对腐败疾恶如仇，有“老鼠过街，人人喊打”的心态，腐败现象就会大大减少。这就说明了从文化层面上解决腐败问题的必要性。因此，必须加大对全体公民的教育力度，倡导与中华民族优秀文化相承接，与时代精神相统一的廉政文化，让廉政理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想政治教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体功能，在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚，使得腐败行为如同偷盗抢劫一样，被视为卑鄙肮脏的不义之举，没有生存空间，这样才能使反腐败斗争获得最广泛的社会基础和重要的力量源泉。
　　二要大力推进民主法治建设，用制度和机制促进廉政文化的形成。如果官员的权力不受约束，腐化堕落，很有可能导致上行下效，最后成为一种社会病，这种社会病的形成，就必然有文化方面的特征。如果说廉政教育倡导的是“谁廉政谁光荣”，那么制度和法治建设的推进将为“谁廉政谁得利”提供保证。这二者都是在倡导一种正确的“价值取向”，从而能够有效遏制各种腐败行为，有利于廉洁美德的巩固和弘扬，有利于廉政文化的形成。因此，必须对权力进行有效的制约，通过这种制约来形成崇廉尚洁的文化氛围。
　　三要充分发挥舆论监督的积极作用，营造崇廉尚洁的文化氛围。舆论监督，是依法通过媒体将公共权力部门的社会经济生活中存在的突出问题反映出来，进行公正、恰当、有力的批评，以舆论的力量达到约束和监督的目的。改革开放以来，特别是党的十六大以来，随着社会主义民主政治建设的不断推进，新闻媒体和社会公众以高度的社会责任感对各种腐败行为予以揭露和批评，进行了有力的舆论监督，这对警醒世人、改进工作作风、遏制腐败现象，起到了积极作用。《中国共产党党内监督条例（试行）》在我们党的历史上第一次以党内法规形式，把舆论监督列为一项党内监督的重要制度，使舆论监督得到了进一步的拓展和加强。舆论监督不仅仅是社会的“减震器”、“解压阀”，也是社会自警自省机制的重要一环，有利于社会肌体的自我修复。因此，围绕加强廉政文化建设，今后还应在推进舆论监督的制度化、规范化、程序化上下工夫，坚持党性原则，把握正确导向，讲究艺术和策略，不断提高舆论监督的针对性和实效性，进一步推动廉政文化建设的深入开展。
　　四要树立榜样，抓好引导。群众需要榜样，社会需要引导。在所有的社会信誉中领导机关和领导干部的信誉至关重要。因此，要充分发挥领导机关和领导干部在廉政文化建设中的引导作用。要教育和引导领导干部进一步端正从政理念，树立“为政者廉以洁己、慈以爱民”的为政之德，正确对待环境，努力从自己做起，抵得住诱惑、经得起考验、守得住气节，展现出廉洁从政的崭新风貌。以自身的模范行为，为全社会崇廉氛围的进一步形成做出榜样，从而使廉政文化建设取得更大的成果。（作者系辽宁省文化厅党组书记、厅长）
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