五大亮点推动大鹏新区基层党建再上新台阶

鸿雁

通讯员 叶小明 黄运磷 谭彬

　　2014年是大鹏新区的基层基础年。面对新区历史欠账较多、发展基础薄弱、群众致富诉求强烈的现状，新区党工委围绕“富民强区”战略目标，多种形式、多种举措、多种载体开展基层党建工作，畅通联系服务群众“最后一公里”，推动大鹏新区基层党建工作再上新台阶。新区党工委书记王京东表示，率先垂范带好队伍是新区各级党组织一把手的首要职责，也是建设一支党纪严明、能征善战、服务群众的基层党员队伍的关键所在。

　　密切结合新区实际突出党建工作五大亮点

　　记者了解到，王京东于今年9月调任大鹏新区党工委书记后，对大鹏辖区的基层党建、生态保护、经济建设、民生发展进行了全面的调研，并在此基础上按照市委党建工作总体部署，紧密结合基层实际，组织谋划新区党建工作思路和重点。

　　——带头履行责任、带头健全机制、带头整改落实。

　　王京东到任后，召开3次党建专题会议，先后进社区、企业调研20多次，约谈部门和办事处负责人30多次，基本掌握了情况，理清了思路。同时，以深入开展教育实践活动为契机，健全党代表进社区、选派社区第一书记、党员领导干部参加双重组织生活等制度，层层传导党建责任。在此基础上，指导制定各类整改措施726项，目前已完成整改668项，整改率达92%，为基层群众解决民生实事问题315项，以整改抓责任、促落实。

　　——严把党员“入口关”、“教育关”、“廉洁关”。

　　2014年新区发展党员60名，整体素质明显提高，其中35岁以下占60%，本科以上学历占70%。期间，每个支部都召开了4次以上组织生活会,开展了3次以上主题党日活动;每名党员参加了3次以上党性教育活动。对在民主评议中确定为“差”的党员，实行帮教责任制，明确专人帮教。以坝光拆迁窝案为警示，在全区开展大讨论大反思，深刻吸取教训、健全机制；严肃查处违法违纪行为，党纪立案23宗23人，党纪处分17人。

　　——实现社区志愿服务“品牌化”、机关志愿服务“普及化”、“两新”组织志愿服务“个性化”。

　　在社区志愿服务建设中，深化“1+N”关爱老人志愿服务，推行“一对一”或“多对一”服务模式，开展活动520余次，不断扩大群众受益面，形成知名度较高的品牌。组建机关志愿服务队112支，注册党员志愿者2200余名，开展各类活动500余次，提前完成“用3年时间实现党员志愿者人数达到党员总数50%以上”的目标。依托企业资源优势，因地制宜开展个性化党员志愿者海上山地救援、法律援助进企业、就业培训等活动，推动企业发展与社会发展双赢。

　　——抓好“三个环节”，全面整顿软弱涣散党组织。

　　一是抓排查筛选。按照上级要求并结合新区实际，确定12个党组织为重点整顿对象，排查出14个突出问题，逐一分析原因，登记造册，建立台账。二是抓分类指导。区分不同领域、类型党组织存在问题，实行“一党组织一方案”，切实解决突出问题，如坝光社区党总支从软弱涣散突出问题社区，逐渐成为坚强的战斗集体。三是抓结对帮扶。安排新区领导挂点，成立工作组驻社区指导，组织12个先进党组织与软弱涣散党组织“结对子”，目前已全部完成整改任务。

　　——强化经费保障、阵地保障、组织保障，夯实基层党建工作基础。

　　全年共安排党建经费760万元，较上年增长54%，其中建立党内关爱扶助资金20万元、党员代表履职专项经费250万元。二是强化阵地保障。建立活动服务场所25个，100%的社区建立了社区（党群）服务中心，遴选党群服务项目312个，培育了葵丰社区党支部、大鹏劳动保障事务所党支部、七星湾游艇会党支部等党建示范点。通过社区换届，书记、主任“一肩挑”比例达92%，两委交叉任职率达93%，均超过全市平均水平，强化了社区党组织的领导核心地位。

　　实施基层党建创新“书记项目”，畅通联系服务群众“最后一公里”

　　在市委组织部悉心指导下，大鹏新区在4个新区中率先试点开展党员代表任期制，公推直选产生80名新区党员代表，从7月份开始与市党代表组成团队开展进社区活动。新区党工委根据党员代表的工作特点，创新实施“六微三平台”工作法，积极探索党员代表发挥作用的有效机制。一是扩大联系服务群众范围。以新区140个居民小组为单位划定“微网格”，每个微网格由一名党员代表作为牵头人，定期深入居民家中开展“微访谈”，利用民情日记本做好“微记录”。二是创新联系服务群众方式。为每个社区党代表工作团队设立履职专项资金10万元，帮助群众实现“微心愿”。党员代表下沉至社区开展“微体验”，与困难群众实行一对多的“微帮扶”。三是健全联系服务群众机制。建立综合民意、舆情疏通、履职评价三大平台，充分发挥党员代表桥梁纽带、服务群众、议党议政等作用。

　　“六微三平台”工作法的实施，不仅填补新区作为功能区没有党代表的工作空白，拓宽了党员代表发挥作用的渠道。还通过出台“1+5”制度文件，建立“四项制度”和“三项措施”，安排党员代表履职专项经费，明确党员代表的工作职责等措施，形成密切联系群众的长效机制，打通了联系服务群众的“最后一公里”。截至目前，党员代表开展活动138场次，解决群众诉求135件，代表作用得到有效发挥，让群众感到明显的变化并得到实惠。
来源：中国青年网