深圳一公司卷入受贿案后中标政府项目遭质疑

谈笑一生

本月在盐田市政道路清扫服务采购中中标千万元项目后，深圳一清洁公司在业内引发轩然大波。因此前卷入南山评标专家受贿案，该公司9月份曾遭南山区纪检部门调查，业内人士认为不够资格参与投标。
　　据了解，企业若有行贿事实，既可能被移送司法机关处理留下案底，也可能遭主管部门的行政处罚，两者均会导致企业在一段期限内被禁止参与政府采购投标。盐田区政府采购中心表示，因司法机关尚未认定该企业是否有行贿行为，其确实可以参与政府采购。
　　两次招标牵出评标专家受贿案
　　南山区财政局披露的消息显示，2014年度南山部分路段环卫保洁项目招标总额1.03亿元，分A至N共14个包。第一次公开招标于2013年11月8日进行，因评委会专家未按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的方法和标准评标，造成评分有误，影响了采购公正性，南山区采购中心于2014年2月17日发布废标公告。
　　2014年4月16日，该项目再次公开招标，评标专家均重新从市阳光工程政府采购专家系统中随机抽取，南山区政府采购监督员全程监督了招标过程。5月7日，区采购中心发出中标通知书。
　　然而，今年9月初，市、区纪委联合调查组根据举报调查后发现，该项目部分评标专家涉嫌收受投标企业贿赂，协助企业中标，并将情况通报给南山区财政局。南山区财政局认定招标结果显失公平，严重影响公正。南山区采购中心于9月15日再次发布废标公告。
　　南都记者从权威人士处获悉，卷入此事的两名评标专家分别为陈某、熊某。两人涉嫌利用职务便利，为包括上述清洁公司在内的投标企业在评审过程中提供帮助，涉及收受企业贿赂共计约10万元。两人目前已被南山区监察局移交给南山公安分局处理，案件已进入审查起诉阶段。据业内人士介绍，涉事公司的老板还曾被带走10多天接受调查，但此后获释，并未被移送司法机关处理。多名业内人士还称，前述清洁公司涉嫌行贿评标专家事件性质恶劣，在业内可谓人尽皆知，但让他们惊讶的是，本月进行的盐田区2015-2017年度市政道路清扫保洁采购项目中，涉事公司竟然再次中标。
　　盐田区政府采购网站前日公布的中标名单显示，该项目分3个标段，其中上述涉事公司中得的标段金额为1708万元。
　　涉事公司：中标走的是正常程序
　　上述涉事清洁公司的负责人告诉南都记者，今年他确实因上述事件接受过纪检部门的询问，但此案目前尚在调查，并没有结论。而他们是被评标专家索贿，并非主动行贿。公司在盐田区中标走的是正常程序。
　　南山区财政局：司法部门仍在查办
　　卷入行贿事件中的两家清洁公司究竟扮演何种角色？为何未遭到处理，且还能继续参与政府采购？作为主管部门，南山区财政局有关负责人回应称，司法部门仍在对该案查办，依据相关政府采购法规的规定，该局将在该案查办结果出来后依法依规予以处理。
　　部门回应
　　盐田区政府采购中心：
　　是否行贿须经司法认定
　　负责组织此次招投标的盐田区政府采购中心负责人回应此事时表示，他们听说过南山废标事件，不过仅限于道听途说，并没有收到过正式的文件。而投标人参与投标的必备资格，就是要提供近3年内无行贿犯罪记录的有效“行贿犯罪档案查询告知函”，倘若有行贿记录，将不具备投标资格。
　　深圳市政府采购中心于2012年下发的“关于在市政府采购活动中开展供应商行贿犯罪档案查询工作的通知”规定，在政府采购领域供应商资质条件中设置，“近三年内无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地的检察机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》”。据悉，《行贿犯罪档案查询告知函》是由检察院查询后出具，依据的是已生效法院判决，且必须是判决行贿罪名成立的。而尚处在调查过程中行贿嫌疑人，暂时也不会留下行贿案底。
　　盐田区政府采购中心这名负责人称，他们也收到了其他投标人的质疑，指出中标公司有不良记录，目前也组织了专家进行复核，以核查该公司提供的《行贿犯罪档案查询告知函》等投标资料的真伪。只要相关人未被司法认定有行贿行为，他们也无法剥夺其投标资格。

胡云峰

是值得推敲啊！

胡云峰

问好谈笑一生老师！