改革红利释放 入境维修企业受益

鸿雁

一堆废旧电脑主板，能搞出多大的名堂？伟创力（上海）金属件有限公司的答案是：4600万元的出口额，全部靠维修而得，历时一年半。

　　这一切，得益于上海自贸试验区入境维修业务监管制度的改革。

　　境外送修的电脑主板，在我国属于进口旧机电产品。在装运入境前，先要到国家质检总局直属的出入境检验检疫局备案，再凭备案凭证联系海外具有相关资质且被我国认可的检验机构进行预检验。

　　这道环节，让不少想做入境维修业务的企业望而却步。

　　“按照国际行业惯例，电脑主板等旧机电的维修交付周期一般在两到三个月。过了，就会被认为不专业。”伟创力高级海关物流经理陈霞说，海外有资质且被我国认可的检验机构设点并不多，预检验少不了长途跋涉。“要是赶上一个更偏远的国家或地区，仅海外预检验就会耗上两三个月时间。加上之前的国内备案和之后的报检及到货检验环节，长时间就会耗尽客户耐心。”

　　陈霞感叹，原本一些很有合作意愿的客户，最后都无奈地将维修业务转投他国。

　　改变，来自于上海自贸试验区的设立。

　　支持上海打造贸易便利化高地，上海出入境检验检疫部门跨前一步改革监管制度，授予首批自贸区内企业开展入境维修业务资质，并免去了进行海外装运前检验的环节，同时简化了备案手续。

　　作为首批受益者，2013年5月，伟创力进口的入境维修产品得以在上海出入境检验检疫局外高桥保税区办事处完成备案。仅过了3个工作日，这批产品就完成了报检和到货检验，迅速进入维修生产线。

　　2014年，入境维修业务监管制度的便利化再度升级。自贸区内有资质企业通过前期风险评估的，其进口低风险的入境维修旧机电产品，不用每批次都备案。同一型号的只需备案一次，获得核准证明后，在有效期内，货物到达口岸后可直接报关报检。这样一来，不仅进一步节省了货物进口申报审批时间，也降低了货物在港口等待的仓储费用。

　　目前，像伟创力这样高信誉供应商的进口旧电脑主板入境，同型号最长免备案有效期可达半年，和一年半前相比，企业主“感觉到了前所未有的便捷”。

　　“在国际市场上，效率就是实力。自贸区入境维修业务监管制度的改革，让我们的市场效率提速了几十倍。”陈霞感慨。

　　伟创力只是享受到上海入境维修业务监管制度改革红利的一只“小白鼠”。目前，上海自贸区已有12家企业通过入境维修企业资质评估，维修产品范围涉及计算机设备、机械设备、通信通讯设备等。截至2014年7月，自贸区共受理申报入境维修产品4341批，涉及金额8761万美元；受理维修完毕出境产品11384批次，涉及金额13547万美元。

(来源:工人日报)