945期跟帖：制度如衣：分层管理到岗，安全生产有保障

杨美荣

       现代企业中，安全管理成为企业管理的重要组成部分。提高企业安全管理人员的综合安全素质， 推进企业安全文化建设  实行分层管理是安全生产的保障。专家文章将企业的安全管理分为由决策层、管理层、操作层的三个岗位组成。企业决策层制定安全行为规范和准则，形成强有力的约束机制。管理层按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督；操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范。

                制度如衣：分层管理到岗，安全生产有保障

                  湖北荆门石化联合一车间 杨美荣

   每每冷风乍起，寒意渐隆，少年贪凉不知添衣，少不得多少母亲暖声叮咛。母亲的絮叨增添少年的反感，如同我们工作生活中腻烦安全规章制度一样，少不得成为耳边风。穿衣与遵章守纪一样，按说都是出于人本身需要和利益出发。不穿或少穿了衣服伤了风化冻了自己，违章违纪妨害社会危及自身。                 

    制度如衣，对人而言确实是必须的。社会生产生活中所有的规范和行为准则全赖制度规范。制度又不尽然如衣，着衣随人喜好，个性化十足；制度却条条框框规范言行，栅住棱角。

   若说制度如衣，也不是胡诌。之于企业决策层在制定安全行为规范和准则时，首先懂得重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，这是就是制度这件衣服的裁剪是否得体的的关键；于管理层是否按照安全行为规范和准则，进行管理和监督，则是制度如衣按规定穿着的关键；于操作层则是否自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，这是制度如衣，穿与不穿遵守与否的问题。

    制度如若是礼服般华丽，高贵的东西已经难得一触，更何况企业生产这工薪的穿着，如何匹配消受；制度如若是空心棉袄，千里之堤溃于蚁穴，空心的东西往往崩塌；制度如若是一件运动服，舒适随意的弹性空间，太大的伸缩空间会让人迷失了方向；制度只能是一件劳保服，工作时吸汗防静电于己有利，统一着装于管理有利。制度如衣由此可见二者异曲同工。

    制度如衣，决策层之衣需厚重。安全文化素质的衬里之外还需添加安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质的三层防护。
    管理层之衣需平实稳重。企业管理层既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和安全，承上启下的压力之下平实亲和是根本。
    操作层之衣需耐磨。企业操作层的安全文化和技术素质是企业安全管理的基石身着打磨着分析和判断的技能、应变和反应的技能、预防预控的综合技能打磨之下的外衣，决定着企业安全管理的效果，也决定着企业安全生产的命运。

   制度如衣，规章制度与衣服对人而言又都只是摆设。之于遵纪者，置身规章中敏于行谨于身，不出界不踩线不擦边，制度内游刃有余，神行皆无忧。反之在圈外跳舞或侧身于制度之外或擦边出界，制度永远只是墙上的黑字、纸上的公文。偶在别人的名字成为公文上的教材、血的教训时心头为之一怔。
   
    衣服穿多了行动苯手苯脚，干脆不加。规章制度多了行为束手束脚，干脆不理。于是母亲在唠叨，公文在制订。只是母亲有耐心仍然温情，事故却是伺机的猛兽，在不知不觉间吞噬了我们所有的侥幸。徒增成为纸上又一个范例，思虑至此沉思搁笔。