上海浦东新区总借力社会组织服务职工 力抓基本职责凸显维权职能

鸿雁

力抓基本职责凸显维权职能

浦东新区总工会借力社会组织服务职工

　　近日，在浦东新区总工会“加强枢纽型组织建设，深化工会购买社会服务”动员大会上，浦东工会释放出要将“维权”作为头号任务，进一步深化枢纽型组织建设的信号。

　　腾出更多精力来维权

　　在动员大会上，浦东新区总工会再次强调了工会要凸显为职工维权这一基本职能：“工会的维权工作包括了劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全健康、女职工特殊权益等等”，但是在现实操作过程中，工会受限于人员配置、活动组织等各方面因素，精力往往被分散，也没有足够的专业人才、科学有效的举措去维护好、实现好、发展好职工群众的合法利益，因此，浦东工会初试通过枢纽型组织建设，回归工会基本职责，把更多的精力、更多的人力集中投入到工会的组织建设、民主建设、源头维权等必须由工会组织依法承担的基础性工作上来，把那些可以利用和发挥社会力量专业优势的工作，以项目化的形式购买服务，实现工会组织抓基础性工作、社会力量提供专业服务“双轮”驱动的“多赢”格局。

　　基层提需求区总来撑腰

　　今年，新区总工会为了深化工会购买社会力量服务工作，在总结去年的经验和不足的基础上，优化了购买机制、改进了购买保障方式、加大了资金激励力度。

　　据浦东新区总工会副主席张剑铭介绍，去年，新区总工会通过提供服务项目菜单，由各级基层工会自选的方式进行购买，试行之后发现，基层的反映有好有坏，而且服务项目涉及的内容也十分有限。今年，新区总工会更注重以工会、职工需求为导向，转变购买方式为：由基层工会根据实际所需提需求，通过招投标的方式寻找合适的社会组织，使购买服务项目更接“地气”、更受一线职工的欢迎，真正做到“项目从工会、职工中来，服务到工会、职工中去”。

　　此外，新区总工会在去年拨款100万元作为撬动资金的基础上，翻倍加大资金划拨力度，通过引导各级工会组织建立购买服务本级预算，建立经费专项配套激励机制，全面推进购买服务工作。

　　优质社会组织服务基层

　　会上，浦东新区总工会还下发了《上海市浦东新区总工会关于进一步深化枢纽型组织建设、推进购买社会服务的意见》，要求各级工会坚决管控购买社会服务过程中购买主体、承接主体、购买范围、购买机制、资金保障、绩效管理等六大环节。“去年一年的实践中，我们确实吸引了一批社会上的优质组织，但也有一些中小型企业，本身并不具备服务能力，而是通过接到项目后转外包的方式运行，增加了不确定性，今年我们要坚决摒弃使用类似的企业。”

　　为实现制度化管理，今年，针对社会组织的筛选，浦东新区将建立健全科学、规范、统一的项目管理平台，形成工会、职工服务供给新机制，推动工会购买社会服务的健康发展；实现项目化运作，按照公开、公平、公正原则，以竞争择优的方式选择具备条件的社会力量承接服务项目，对项目实施进行全程指导、过程监测、成效评估，确保服务项目的实效性；实现契约化合作，充分发挥工会主导作用，有序引导社会力量参与服务供给，形成服务工会、职工的合力,相互学习、提升工作能力、深化服务内涵，实现工会与社会力量的良性互动、共赢发展。(李轶捷)

　　
来源：中工网

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