江苏连云港连云区“书记领航工程”破解党建难题

鸿雁

原标题：让书记来“啃”硬骨头
今年以来，江苏连云港市连云区委大力实施“书记领航工程”，各级党组织书记牵头领题，坚持“一个难题、一个方案、一抓到底”，以课题化设计、项目化推进、工程化管理方式进行集中攻关、真抓实干，强力破解一批群众关心关注的党建难题和民生实事，让书记抓难点、攻重点，把最硬的“骨头”交给书记来“啃”。

今年3月份，连云区启动了书记抓基层党建工作第一个“专题调研月”活动。各级党组织书记领衔深入基层一线，调研新情况、新问题，探索新方法、新对策，知晓党建职责所在，明晰党建方向所指。在深度调研的基础上，党组织书记们结合街道村居实际，从领导班子建设、人才队伍建设和基层组织建设等方面着手，按照问题导向、能落地和好检验的原则，明确“书记领航工程”承诺项目的预期目标、时间步骤和推进办法等内容，并分别向上级党组织和党员群众进行双向承诺。

“书记领航工程”每个重点项目都设立项目依据、推进目标、实施责任人、实施举措和完成时限等内容，确保有的放矢、解决实际问题。如离任村干部补助的范围和标准一直是基层工作大难题，有的离任村干部因为政策不清、互相攀比等原因会经常来信来访，高公岛街道党工委书记将离任村干部补助作为重点推进项目，在掌握第一手资料的基础上，研究出台了离任村干部生活补助具体实施办法，双向细化补助范围，分档明确补助标准，确保补助发放真实合理、公开透明、便于操作，真正做到符合条件的“一个不漏”，不符合条件的“一个不多”。今年一季度，高公岛街道已完成全部31名离任村干部公示工作，并补发了生活补助金。

“‘书记领航工程’，不仅提升了书记的引领能力，激发了干事创业的热情，而且促进了基层党组织积极作为，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，扩大了党组织的影响力，增强了基层工作活力。”连云区委组织部副部长李翠玲介绍说。

该区宿城街道党工委书记通过深入调研问计、综合比对分析，将“提升乡村旅游品质，壮大村级集体经济”作为“书记领航工程”难题项目，明确立足宿城旅游优势，重抓招商引资、景区开发、农家乐和特色街区建设等，集中解决了一批重点难点问题。为进一步提升居民群众收入，该街道还依托扬州大学、淮海工学院专家智库，推行专业化、统一化茶叶生产标准，大力开展茶叶制作加工技能培训，以“支部+基地+农户”发展模式，延伸云雾茶产业链，促进了茶农增产增收。

在实施“书记领航工程”中，该区还进一步强化分类指导，注重跟踪督查，实行上下联动、合力推进，确保一抓到底，涌现出了一批特色党建品牌。如连云街道创新“快递干部”模式，云山街道改革村干部绩效考核体系，荷花社区推行党员志愿服务“时间储蓄银行”等，充分激发了基层干部和党员的活力。

同时，该区将“上考下”和“下评上”有机结合起来，采取部长督查、现场观摩、专项述职、群众测评和量化评分等方式，对“书记领航工程”申报项目的进展情况和完成效果进行考评。建立健全问责机制，对成效明显的进行表彰，对落实不力、措施不实、效果不好的进行约谈问责，确保这一工作真正落到实处。
来源：人民网