韩国为何没有作战指挥权

随其自然

　　韩国为何没有作战指挥权

  去年，韩国准备收回“作战指挥权”被炒得沸沸扬扬，今年关于这方面的议论好像销声匿迹了。韩国是世界上唯一一个作战指挥权掌握在别国手里的国家。韩国没有作战指挥权，那么指挥权在谁手里？在驻韩美军手里。这有一定的历史原因。
　　在1950年至1953年的朝鲜战争期间，当时韩国的李承晚政府，自愿将韩军交给美军主导的“联合国军”指挥。从此，驻韩美军掌握了对韩国军队的指挥权。战后，驻韩美军一直有3万人左右，韩国成了美国海外最重要的军事战略基地之一。1978年11月，韩美联合司令部成立后，战时作战指挥权转移到由驻韩美军司令担任的韩美联合部队司令手中。
　　一个独立主权国家，没有作战指挥权，听起来有些天方夜谭，但却是事实。难道韩国政府和人民就没有想过收回“作战指挥权”吗？当然有。韩国军方的作战权分为平时和战时两类，现在平时作战指挥权由韩国联合参谋议长行使，而战时作战指挥权则由驻韩美军司令行使。
　　1987年，时任韩国总统的卢泰愚首次提出收回指挥权问题。1994年，驻韩美军交还了和平时期的指挥权，但战时作战指挥权仍在美军手中。
　　2006年年初，韩国正式启动了就收回战时军队指挥权与美国的谈判。美国将于2015年12月向韩方移交战时作战指挥权。
　　对于美国来说，现在愿意交出指挥权。美国经济不景气，经费开支相当庞大，如果他们把战时指挥权交给韩国以后，会逐步减少在韩国的驻军，减少军费开支。经济上有利。从军事上来考虑，他们打算把战时指挥权交给韩国后，促使韩国进一步加强自己的国防，美国也可以减少自己在朝鲜半岛所承载的军事义务。另外，韩国如果要增强军事力量改进武器装备的话，必然地要向美国加大采购，这样的话美国在经济上也有一定的好处。
　　对于韩国来讲，是否收回战时指挥权，相当纠结。在很多韩国人看来，此事关系到民族尊严。特别是年轻一代，他们越来越厌恶对美国的依赖。普通民众大多赞成收回战时指挥权。
　　对韩国政府和军方来说很矛盾，当然希望收回指挥权，但真正要收回的时候又犹豫不决。韩国和美国谈判，韩国希望再次推迟指挥权的移交。美国则坚持2015年12月移交。最终结果拭目以待吧。
　　韩国这种矛盾心理很简单。一是感到朝鲜威胁太大。前几年朝核问题六方会谈见到一丝曙光，现在又回到原点。朝核问题的解决遥遥无期。二是韩国军队作战力差。韩国军方缺乏完善的自动化指挥体系，对纵深战略目标的打击能力也有限。一旦美国交还战时作战指挥权，韩国军队能否独立完成任务，令人怀疑。

胡云峰

没有作战指挥权的国家就是个玩偶！

胡云峰

问好自然老师！

随其自然

很可能今年美国将作战指挥权交还给韩国。美国也想卸担子。