石钢立：既是“卫士”又是“服务员”

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洛阳市栾川县安监局党委书记石钢立是今年全国五一劳动奖章获得者。尽管已经退居二线，可他仍是河南省安全监管队伍中的斗士，被栾川人民亲切地称为“安全卫士”。
　　他是一个拥有277座尾矿库、231家非煤矿山企业、59家危险化学品生产储存使用企业、342家烟花爆竹经营网点、47家冶金企业的小县城的安监局长，在这么高风险、高压力的岗位上，他坚守了九年，并且确保栾川连续6年无较大以上安全事故。
　　对待组织：既然是组织安排就不能敷衍了事
　　2004年3月，栾川县安监局成立时，全局只有9个人，3个局领导挤在一间办公室里，两辆旧执法车是从外单位临时调来的。那时的栾川非法矿口遍地开花、企业发展一盘散沙，安全生产事故不断发生，安监人员形同虚设。
　　2005年5月，曾在政府办工作7年，当过乡长、乡党委书记的石钢立被调去任县安监局局长。那年他42岁，深知这份工作的艰难，可既然组织安排自己当一把手，那就不能敷衍了事。
　　面对当时栾川的安监现状，石钢立几乎天天都到矿区视察，“白衣服进，黑衣服出”，衬衣穿一天就得换。
　　人员配备不够，安监工作就有漏洞，他发现安监局属新成立机构，条件简陋、力量薄弱，五六名人员来自几个单位，对安全监管业务又不很熟悉，他每天大部分时间都用在了巡视中。为了能让安监工作走向正轨，他没少向县领导要过人。
　　直到2010年，县里成立了矿山安全监督检查大队，招了18名工作人员，大队下设6个中队，实行各中队常驻乡镇、分区域现场管理，这才有效提高了全县工矿企业的安全监督和现场管理能力。
　　对待事业：建机制 开例会 完善安监制度
　　任何事物从无到有都要有个过程，尤其是在最初阶段，往往最艰难。石钢立除了安监局局长以外还兼任办公室主任，在对全县各单位安全生产工作的指导、协调中也下了很大工夫。
　　每季度制定安全生产例会计划，根据季节性特点、阶段性重点工作，每年分行业领域组织召开会议都在30次以上，安排布置安全工作，协调解决了许多重大安全问题。同时，始终坚持以安全生产半月报、例会通报、挂牌督办、提示督办、重点管理等手段落实重大安全隐患整改治理，通过发送提示函、督办函，定期印发安全生产通报，将安委会办公室的职能发挥到淋漓尽致。
　　2007年以来，在他的要求下，建立并执行了“查隐患、反三违、保平安”的工作机制，此项工作以“查隐患、反三违”为抓手，以“保安全”为目标，根据各股室的责任分工，给每个安全监管人员量化每月查纠隐患的数量指标，确定安全监管工作的重点内容，将大而无边的安全监管工作细化到每个人身上，月底进行小结抽查，年中、年底通过考核奖惩。2013年上半年，他带领全体执法人员共查纠各类隐患1517余处，下发整改指令书372份，整改率达100%，有效消除了大量安全隐患。
　　对待同志：带头写工作日志是为了同志们好
　　在石钢立看来，以制度约束人，以机制激励人，以创先争优鞭策人，才能保障安全监管工作积极有效地开展。
　　他提出的“查隐患、反三违、保平安”活动开展以来，逐渐形成了责任明确、压力到位的工作格局，激发了安全监管人员深入一线、发现问题、监督整改的工作积极性，也使安全监管执法人员的潜力得到了有效发挥，安全监管队伍素质和执法水平得到很大提高。每年考核，优秀率都在95%以上。
　　石钢立提出了“内严制度、外树形象、确保平安”的行为准则，倡导刻苦学习修炼自己。8年来，他写了30多本工作日志。“安监工作毕竟是高危工作，让同志们记笔记，那自己就得记。”在他的带动下，全局同志都养成了记工作日志的习惯，他说这些都是为了同志们好。
　　对待群众：安监局成了“安服局” 局长成了服务员
　　一家铅锌矿由于开采年头久，矿洞比较深，岩石结构松动，支护存在隐患。石钢立带领安监人员去检查，对查出的问题提出限期整改意见。矿领导认为，对老矿井要求还这么严格，未免有些苛刻。后来，县安监局专门派人、聘请老师，给他们举办培训班。通过学习，提高了员工素质，使他们认识到了隐患的危害。县安监局到矿上和他们一起组织人员整改，彻底消除了隐患。
　　石钢立要求安监人员必须树立一个理念：“公务员，就是公家的服务员;安监局，就是安全生产的守护局。”石钢立要求本着这个理念去工作：“一方面要对安全生产负责，严格标准严格监管;另一方面要设身处地、将心比心地为企业着想，帮助企业排忧解难，当好企业的服务员。”
　　2011年，这家铅锌矿发现矿内含有数量不少的钼，就想改变矿种，变采铅锌为采钼。但是，矿种变更的手续相当繁杂，他们跑了很多趟都没办成。石钢立知道了，亲自带着他们到省城办妥了全部手续。这件事对企业领导触动更大，说：“安监局成了‘安服局’，局长成了服务员。”
　　对待自己：看完现场 心里才踏实
　　“‘指山卖磨’心里没有底。只有到现场去看一看，心里才踏实。”石钢立说。
　　在石钢立的右臂上有一道近30厘米长的疤痕。知情者说，这是他在一次赶往现场途中留下的“纪念”。2007年8月的一个夜晚，他已经睡下了，突然接到电话称：连续几天暴雨，石庙镇石宝沟村常遂焕尾矿库局部垮塌，值班人员已经赶往现场，告诉他不必操心，处理情况随时汇报。石钢立不放心，叫来车辆直奔现场。
　　大雨冲断了道路，他们只好绕道。由于雨大路滑、山道崎岖，车辆失控一下子翻到水沟里，石钢立的右臂被砸成粉碎性骨折，在洛阳医院进行了手术，固定钢板。谁知一年半后取钢板时，钢钉锈死在骨头里。直到2012年4月份，先后动了5次手术，才把钢板取出来，还从胯骨处移出一块骨头放在臂膀上，至今，天阴下雨石钢立的臂膀还总是疼。
　　对待亲属：洪涝时先救百姓 “忘了”妻儿
　　2010年7月23日至24日，栾川县下了百年不遇的特大暴雨，全县14个乡镇遭受了洪涝，数千名群众被困。已经一天一夜没合眼的石钢立24日上午接到妻子打来的电话：家里进水有2米深。石钢立让妻子不要乱跑，实在不行就领着孩子上到楼顶，在那里等候救援。可撂下电话，石钢立就去帮助石庙镇启源公司尾矿库下游5个居民组撤离。
　　当天夜里，石钢立又和镇政府的干部一起去龙沟选厂，将坝下100多口人全部成功撤离。事后有人问石钢立：“一忙起来，你把她们娘儿俩都给忘了，要是老婆孩子被洪水冲走了怎么办?”石钢立说：“忘是没忘，我知道城里会相对安全些。大水来势凶猛，老百姓措手不及，尾矿库坝下100多名老百姓随时可能被大水卷走，你说究竟哪个重哪个轻?”
　　就算这样，石钢立的家人仍很支持他的工作。有人问他的妻子：“一天到晚忙于安全，回到家里他烦不烦?”他的妻子尤红霞笑着说：“干了就别烦，烦了就别干;作为安监人，他的职责就是保一方平安。”