勇立潮头 敢打硬仗——贵州盘江精煤股份有限公司土城矿逆势前行的轨迹与启示&nb

贵州刘佳跃

  　　　　　　　　　

勇立潮头　　敢打硬仗

——贵州盘江精煤股份有限公司土城矿逆势前行的轨迹与启示

刘佳跃

　　核心提示：近年来，贵州盘江精煤股份有限公司土城矿各项工作业绩不凡，特别是在煤炭市场下行的严峻形势下，在全国国有煤矿中保持了良好的发展态势和经营效果，一定程度上说，为盘江公司挑起了生产经营的“大梁”。　

　是什么力量促进了土城矿的健康稳步发展呢？笔者通过实地采访，理清了土城矿逆势发展的脉搏和轨迹：之所以能取得这样的佳绩，并不是这个矿占有良好的煤炭资源和得天独厚的生产条件，而是他们始终做“积极向上、不怕困难、敢于拼搏”的盘江时代精神的坚定践行者，始终做勇立潮头，敢打硬仗的带头先锋。

在面临着煤层变化大、搬家倒面频繁、煤价下跌等诸多困难的制约和挑战下，全矿职工特别是领导班子，没有精神懈怠、怨天尤人，更没有强调客观恶劣环境，而是用土矿文化作支撑，加强思想引领，迸发强烈的正能量：团结一致、直面困难、坚定信心、敢打敢拼、精心谋划、顽强拼搏。



持续“寒风”弥漫着全国煤炭市场，众多煤矿企业面临生存的挑战、发展的考验。

　　相关数据显示：2014年，受进口煤冲击、国内煤炭产量持续过剩、下游产业不景气等因素影响，全国煤矿亏损面接近90%。进入今年以来，煤炭价格仍然“跌跌不休”，公司5月份的商品煤价格已跌回2006年水平，销售渠道不畅、货款回收困难等状况仍然严峻，需求方要求降价的声音持续不衰。

　　再陡峭的山峰还得攀爬，再汹涌的暗流还得搏击。逆水行舟，不进则退，面对市场这只“无形的巨手”的威力，只有快刀斩乱麻才能找到活路。

　　土城矿正是把准了市场这根脉，面对“寒风”不退缩，直面困难勇拼搏，以清醒的头脑、睿智的思维、准确的判断、扎实的管理、科学的谋划稳扎稳打，实现了各项工作逆势前行，为经济新常态下的煤炭企业探索到一条“稳中求进”之路。2014年，土城矿完成精煤120.5万吨、混煤145万吨，全年实现盈利，在公司生产矿井乃至贵州省煤矿企业中业绩显著、勇立潮头。

　　进入2015年，土城矿安全、生产、经营持续走好，截至5月底，生产精煤48.28万吨，混煤74.39万吨，掘进进尺9996米，在较好完成公司下达的经营指标的前提下，实现了增盈。再次以不凡的业绩践行了“积极向上、不怕困难、敢于拼搏”的盘江时代精神，践行了土城矿“平心静气抓安全，积极有序抓生产，重教轻罚抓管理，同步协调抓发展”的管理理念。

　　更令人精神振奋的是，“五一”国际劳动节期间，土城矿副矿长尹学宇被授予“全国劳动模范”称号，矿长朱家道、采煤四区区长鲁书林被评为“贵州省劳动模范”，党委书记石永林获得“中国煤炭思想政治工作石圪节精神奖”，土城矿荣获“中国煤炭思想政治工作先进集体”。

　　每一组数据、每一个荣誉的背后，折射出可亲可敬的“土矿人”搏击风浪、抱团取暖的精气神，采掘工作面的每名普通矿工、后勤单位的每位服务人员，特别是一个个劳动模范、先进工作者……每一滴汗水加在一起，共同铸就土城矿的可喜业绩。



     启示一：安全是煤矿企业永恒的主题，是赖以生存和发展的重要基础。基础不牢，地动山摇，没有安全作保障，美好的愿望都会落空，土城矿在这场艰难的硬仗中，他们夺胜之举首先就是：

    　　　　　　　　牢牢牵住安全的“牛鼻子”

     矿党政主要领导在多种会议上常说：“产量上不去，事后还可以补回来；出了安全事故，就悔之晚矣。”有这一安全观念作支撑，土城矿从矿班子到相关业务部门再到基层区科、班队组负责人，始终坚守安全红线不触碰，底线思维不突破，不安全不生产成为一种自觉行动。

采煤工作面安装，是煤矿的一件大事，更是安全工作的难点和重点，在采煤工作面安装回收时，土城矿已经形成这样的工作管控程序：首先由分管矿领导组织责任单位负责人和队组负责人召开安装回收专题会，就工作过程中可能存在的安全隐患和瓶颈问题进行分析，按照先难后易、先繁后简的监管流程，让安全监管部门、区科负责人、队组负责人对号入座领取任务，各司其职，各负其责。安装回收专题会后，分管矿领导还要组织相关人员对安装回收线路进行验收，发现问题立即整改。矿验收合格后，再申请公司有关部门验收。按照区科管理人员的话说：“现在矿上对安装回收（线路）的验收比上级部门还严格，一个小细节不合格，宁愿工程后延也不准开工。”

　　线路验收合格了，按照一个钉子一个眼的安全把控程序，从地面相关设备的吊装、运输线路上的安全监管、到工作面后的装卸，每个点班都有区科领导、安检部门负责人盯班，遇上特殊复杂环境，矿领导无论再忙都要抽出时间去跟班，归根结底一句话：既要注重过程，更要追求结果，发现管理漏洞、安全隐患，决不能放过，确保万无一失。

     对于安全生产管理，土城矿可谓泾渭分明又相融相契。泾渭分明，是指行政管人的安全行为，党群管人的安全思想。按照分管范围的不同，行政领导对生产作业现场环境的不安全因素、设备的不安全状态等进行拉网式管控，大到“一通三防”、瓦斯治理、打钻防突，小到设备上一颗螺栓的紧固、电机减速机油脂使用，只要看得到想得到的，不仅动嘴说教，还动手示范指导，这种亲力亲为的安全管理风格在矿、区科领导中蔚然成风。矿党委书记、工会主席、基层区科党支部书记、工会主席以及党群各科室负责人，重在职工安全思想的教育，他们进车间、到班组召开安全警示教育大会，下井带班时与职工面对面谈心交心，了解职工的家庭状况、工作状态及对安全业务知识的认知和掌握情况等。　　　　　　　　　　　　

　　当生产作业现场遇到安全上的“瓶颈”问题，土城矿广泛推行写实制。所谓写实制，就是针对存在的问题，由矿、区科领导、安全监管部门负责人深入现场，全程跟踪设备操作和工程施工作业状况，变表象判断为本质查找，把每一个可能导致事故发生的细小环节找准、吃透、摸清，真正做到“扒开浮土找裂缝，关键节点找原因，拔出萝卜带出泥。”之后再由相关部门坐下来一起把脉会诊开处方，切实解决存在的问题。

　　按照“九位一体”抓安全的工作思路和要求，土城矿严格执行“党委（党支部）组织管党、行政管长、工会管网，团委管岗、纪委问责”的“党政同责、一岗双责”管理模式，既有分工又有合作，两者相互取长补短，相得益彰，经无缝契合之后产生了“一加一大于二”的效果。

　　2014年以来，在广泛征求民意的基础上，土城矿不断加强制度的废改立工作，力求让制度更科学规范、便于执行，先后健全完善了《安全质量标准化管理制度》、《安全生产责任追究制度》、《矿井灾害预防和处理办法》、《生产事故应急救援预案》等大小安全管理制度20余项，特别是通过强化制度的执行、监督，有力地规范了干部职工的安全行为，确保制度执行的延续性和有效性。

　　“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重。4月17日，公司瓦斯治理攻坚现场会在土城矿召开，股份公司总经理孙朝芦指出：面对高瓦斯突出矿井这一不利因素，我们要真正做到先抽采瓦斯后回采原煤，把矿井瓦斯当成资源来开发利用。会上，土城矿在“一通三防”管理和瓦斯抽采方面取得的良好效果受到与会人员的高度关注。那么土城矿是如何加强“一通三防”和瓦斯治理的呢？矿总工程师张辉元介绍：现在土城矿采取的措施就是“全程下套管、两堵一注”封孔技术。现在，土城矿13170运输底抽巷已经成为公司瓦斯抽采治理的样板，　　　　　　这一抽采技术不仅在土城矿得到推广，其他单位也在广泛引用。

基础不牢，地动山摇。土城矿不断加强基层、基础、基本功“三基”建设，下大力气抓班队规范化建设，通过完善班组硬件设施，建立健全了一套规范统一、操作简便的班队规范化建设制度、措施，班队配齐了桌椅、书柜等设施，班队整体面貌发生了翻天覆地的变化。　　　　　　

不断加强软件建设，通过举办各工种班队长业务技能培训班、实操培训、能力素质提升培训，选派大中专毕业生到班队组任职等举措，从根本上紧紧抓住班队长这个根本不放松，打造了一支强有力班队管理队伍。同时，制定完善了《土城矿班组民主管理办法》、《土城矿班组建设工作考评办法》等制度，2015年所有班队百分之百达到规范化班队成为土城矿的既定目标。



     启示二：增产增收、提质增效，是煤矿企业生产经营的“一对轮子”，只有两个轮子都转起来，才能相向而行，平稳发展。在市场下滑的困境中，他们更加注重抓好：

　　　　　　　　　　　　　增量提质创效益

　　“煤炭市场瞬息万变的风向标我们无法改变，但是我们可以控制风速，这个风速就是矿井的生产经营模式，通过不断调整生产机构，构建生产作业战场，走活采掘接续这盘棋，做精产品质量这盘菜，通过增量、提质来弥补因为价格下跌带来的损失，我们的矿井才能站得住、走得稳、走得远。”这是作为省劳模的土城矿矿长朱家道在长期的生产实践中总结出来的经验。他强调最多的是：“我们宁愿对不起自己，也不能对不起全矿职工、家属，出不来煤、卖不出去产品，开不了工资，我们就会成为历史的罪人，只有千方百计保证职工开得了工资，才能保证企业稳定发展，正如两条腿走路，哪一只脚都跑偏不得。”

　　每年年初，朱家道最忙的工作就是组织矿班子和相关业务部门负责人制定采掘接续计划，通过采掘接续计划基础表，分析全年的生产特点和经营走向。每次下井，他都要走到每个采掘工作面，了解采面推进度、掘进头的进尺量、系统通风保障、运输正常保障等，凡事做到心中有数，措施有力，“瓶颈”问题才能迎刃而解。

   “为了确保有充足的原煤入洗量，我们主要从回采战场构建入手。每年年初，通过对全矿采掘接续状况进行科学分析，对每个采区的服务年限做科学评估，谋划好三年的接续、五年大接续，提前设计每条巷道的掘进方案和系统优化方案，组织精干队组进行采区水平延伸。通过一系列工作形成正常接续格局，保证全年回采战场充足，预防采面断档。”这是张辉元的生产布局思路。

     为了加快巷道的掘进速度，提高原煤产量，矿组织开展了劳动竞赛活动，制定出竞赛考核制度，按照安全、质量、任务等分项，每月考核评比一次，完成好的挂红旗，没有完成的挂黄旗。对于特殊紧急工程，则实行特殊考核政策，激发职工的积极性，加快工程推进度。

“红、黄旗竞赛的最大好处，就是利用制度最大限度调动干部职工的主观能动性，打造能战斗、会战斗的标杆队组。另外，更加注重‘领导就是责任’的管理内涵，从矿领导到区科领导、再到生产队组的班队长，不同层级之间形成了一个密不可分的利益攸关‘共同体’，一旦连续多月完不成任务，从矿分管领导到基层区科长、班队长，每个人都会丢票子、失面子、没位子。得益于这项竞赛活动，全矿的掘进进尺、原煤产量得到了稳步提高，今年5月份，创下连续四个圆班进尺超100米的历史纪录，真正实现了均衡生产，保证了矿各项工作健康稳步发展。”这是矿主要领导对“红、黄旗”竞赛活动的经验总结。

     处于冷淡的煤炭市场环境中，增产增收是一方面，提质增收也是矿井生产经营的关键，土城矿不仅从每一道工序、每一个环节、每一项制度上扭紧质量“发条”，强化原煤回采、分装分运、洗选加工等过程监督，保证商品煤质量，更加注重厚煤层与中厚煤层、薄煤层配采，低灰煤层与高灰煤层配采，每日灵活调整回采班次，科学调节原煤质量，提高产品回收率，为选煤厂按照用户需求调整产品结构，为煤炭洗选加工创造条件。

　　“要像在家里做饭一样来抓煤质，淘尽沙粒捡回金。大米中掺入了沙子，相信你一定难以下口，要保证米饭可口，就要把每一粒沙子一丝不苟地剔出来，一句话就是：我们每个人都要学会打造煤炭市场人人青睐的‘泰国大米’，谁要是在这个问题上懈怠，就要让谁天天吃带沙子的大米饭。”矿领导经常给矿、区班子敲边鼓。

     在这一经营理念的影响下，矿班子成员经常深入生产作业现场，结合煤炭市场形势给基层管理人员、班队长算细提质增收经济账，商品煤灰分降一级会带来哪些效益，增一级会造成哪些损失，让干部职工真正认识到抓好煤质管理带来的可观经济效益，明白抓煤质提升就是在抓自己的工资增长。

　　矿还制定出台了煤质管理考核制度，从顶板控制、过断层措施、煤质采样、排矸系统完善、调度管理等方面，对各相关部门及区、科（厂）生产单位抓煤质的职责进行了明确，实行五天一考核兑现，如一个月内未完成灰分考核指标的，对生产副区长、机电副区长诫勉谈话；两个月未完成，对生产副区长、机电副区长进行黄牌警告；三个月未完成，撤销生产副区长职务；连续四个月未完成，采区区长、党支部书记、机电副区长全部“下课”。人们称这种铁石心肠、强硬手段，是土城矿“史上最严厉”煤质考核制度。

   “刚性管理让干部遵守制度，刚性考核让干部敬畏制度，另外还有一个就是刚性诚信的问题，也就是说功过要泾渭分明，按照相关政策、制度规定，给干部职工作出的承诺必须兑现，奖励政策必须落地，通过不折不扣执行奖励政策，建立起土城矿的管理诚信、考核诚信、奖励诚信格局，使奖与罚相向而行，凝聚起浓厚的干事创业正能量。”对于如何执行制度、兑现奖罚、取信干部职工，促进各项管理健康有序发展的问题，朱家道提出了一个刚性诚信的全新理念。



     启示三：挥金如土，金山掏空。吃不穷、穿不穷，算计不到一世穷。居家过日子是这样，办企业也应如此。企业是全体职工的“家”，办企业就应该像用自己的钱办自家事一样，他们就做到：

              　　   精心算好节支账

“151210运输巷有一卷闲置皮带，可以调配给半坡采区使用，15910回收出来的电缆可以给21137综采面安装用……”5月24日零点班，土城矿经营副矿长吴仕品下井带班，他的笔记本上记录着在各个工作地点了解到的情况。每走到一个掘进工作面、巷修点，他都要详细记载相关物资、设备的在籍、使用、储备情况，哪些需要及时回收、哪些可以调拨周转，记录得一清二楚，这已成了吴仕品下井带班的一个习惯。

　　除了自己勤跑现场搞调研外，他还要求经营办工作人员，多深入井下采掘现场，走进地面各个车间、库房，对在籍设备使用、物资堆放情况查实核准，实时更新物资储备、设备管理台账，做到心中有准确数，设备去向能知晓，减少物资设备闲置、超储，避免重复采购和丢失浪费。

　　走到土城矿的各个采区，你都能看到这样的场景：许多升井上来的人员，都挎着一个帆布包，包里装有螺栓、托盘、道钉等小物件，职工们形象地把它叫做“百宝兜”。

　　从去年年初开始，为了降本增效，减少丢失浪费，土城矿制定了废旧物资回收奖励制度，实行明码标价，一个废旧套包、一颗螺栓回收交到地面库房可以换到1元钱，一副废旧卡栏可以换到2至3元钱。

　　“下井时带着包包，遇见螺栓、道钉等小物件，随手捡了就可以放在包包里了。”采煤三区党支部书记杜玉亮说。笔者从四个采区库房统计了解到，2014年，全矿光靠从井下回收废旧物资增收上万元的职工就有20多名。到了月底结算工资时，职工们碰面时相互问得最多的是“这个月卖（破烂）得了多少钱？”职工争着回收废旧物资，领导们也不能置身事外，各生产单位班子成员也有每月义务回收废旧物资不少于100元的“硬指标”，完不成回收任务，翻倍进行处罚。

　　“单位管理越来越严，经营部门对丢失浪费的处罚越来越重，再说了，有那么多双眼睛都在盯着，那么多双手都在捡，哪有那么多东西给你回收哦，现在在井下要‘捡’点废旧物资有些难了”，干部职工都发出了这样的感慨。

   “去年我们这个小车间修旧利废创造价值120万元，人均30万元。”在土城矿采煤二区机电大院内，修旧利废车间主任王留稳告诉笔者。

采煤二区的这个修旧利废车间，是由4名因身体原因不能从事重体力劳动的人员组成。走进车间，看到职工正在修复井下回收上来的废旧螺栓，满是油污的螺栓堆满了狭小的车间，一名工人说：“条件所限，大的修不了，小的我们能修，比如丝扣损坏的螺栓重新车一下，弯的校直，变形的矫正，稍微打整一下就可以重新投入使用，节省了不少材料费。”这真正是能力不分大小，岗位不分高低，重在有所作为，有体现出自我的人生价值。

     全矿四个采区都设立了井下回收小库，由看库人员负责登记、管理职工回收的废旧物资，能修复的现场修复后发放到各队组，不能修复的送到地面交给机电大班集中修复。

     面对当前煤炭市场不振、煤炭价格低落的状况，土城矿积极应对，创新经营管理，靠管理增效。他们广泛实行的材料费用代金券使用制度，推行模拟市场经营模式，就是其中的一招。矿每月根据各队组的生产任务计划，科学核定当月材料费总额并以代金券的形式下发，代金券面额最高的有100000元，最低的1000元，是矿内各队组购买材料用的“现钞”，一旦材料费超支，采区将按照一定比例对班队组相关人员进行处罚，节约了也按照一定比例奖励。

　　这种倒逼机制，迫使队组管理人员必须学会当家理财，做到既少花钱，又办成事、办好事，每浪费一分钱都是在浪费队组人员的工资，谁掏谁心疼，队组管理人员个个成了“抠门”，每天要领什么材料，使用什么设备，材料怎么管，有时争得“面红耳赤”，直到统一意见才罢休。据统计，今年1至5月份，全矿50多个班队组，有近40个队组实现了节支增效，在一定程度上冲抵了煤价下跌的影响。



    启示四：人才是企业最为宝贵的财富。聚集人才、拥有了人才，技术创新，实现创新发展，提高现代管理能力和水平，提升核心竞争力才有支撑，提高生产经营的效率和质量才有智力保障，土城矿推出的组建“大学生采煤队”等举措，就是致力：

                      搭建平台育人才　

　　“人尽其才，才尽其用，业绩体现价值”，这是土城矿多年来形成的人才理念。尤其在当前煤炭市场不景气、效益不佳的情况下，如何用待遇留人、感情留人成为土城矿致力探索的一个课题。

     让想干事的人有舞台。土城矿推行的工程技术人员到基层挂职锻炼制度，将近几年应聘到矿的大学毕业生安排到班队任大班长、副队长等，便于将所学理论知识用到工作实际中，更好地积累管理经验，打下成长、成才基础。小舞台，大天地，很多工程技术人员在班队组也学到了书本上没有的知识和技能，掌握了基层管理本领，锻炼了吃苦耐劳能力。

　　舞台搭建好了，能跳出什么舞蹈，就要看各人的真功夫了。通过在基层挂职锻炼，检验了工程技术人员的综合素质，达到了能者上、劣者下的选才用才目的。

　　让干成事的人有地位。选煤厂厂长黄贺庆（原分管生产的副厂长），职工们评价说他是“拼命三郎”。在许多人的印象中，黄贺庆穿上工作服、戴上安全帽，基本上是一天都“扎”进车间，每个地方都要转到，每个问题都要想到，在他担任生产副厂长的两年多时间里，选煤厂月月超额完成任务，为矿上创造了不菲的利润。矿上对这样的实干型管理人员自然不能“亏待”，今年1月份，矿对选煤厂厂班子进行调整，黄贺庆被提拔为厂主要负责人。

     解德考是运输区皮带队队长，长期在运输线上默默奋斗，多次被评为矿劳动模范和先进生产工作者。去年3月份，被提拔为运输区副区长，他管理的十多部强力皮带杜绝了运输事故，2014年，从井下拉出原煤300多万吨，为土城矿商品煤洗选任务的完成作出了积极贡献。

让能干事的人有盼头。从2014年开始，土城矿将基层单位班队长纳入后备干部考核系列，在组织人事科专门为他们建立了人才档案，对有培养潜力的班队长进行重点跟踪考核。近年来，先后有尹灿、沈伟、王有华等非科班出身的班队长被提拔为矿中层管理干部。

     今年4月份，土城矿在全矿范围内开展“技术标兵”评选，被评为“技术标兵”的工程技术人员，将会获得每月3000至5000元的奖励，待遇留人得到了生动实践和有效落实，能干事的人有获得感，得到经济实惠，就能安心做好本职工作，这是土城矿用待遇留人的又一有力举措。



     启示五：创新，是一个民族发展的灵魂、是一个民族发展的不竭动力。创新驱动已成为新常态下的新动力。作为劳动密集型、生产工艺落后，信息化、智能化水平不高的实体经济企业，技术创新更是煤矿加快发展的内生动力。土城矿生产的安全、高效、盈利态势，正是因为他们紧紧依靠：

                 　　　　技术创新增活力

     土城矿15采区15910采面，走向长1322米，倾斜长194米，煤层平均厚度0.9米，平均倾角22度，采高为1.4米，可采储量32万吨，采用走向长壁后退式采煤方法，全部垮落法处理采空区。

　　人少则稳，无人则安。2014年4月份，公司首个少人化综采工作面定在土城矿15910采面试采。这个工作面采用先进的数字化智能控制技术开采薄煤层，通过智能化控制平台，对工作面设备实现三机联动控制，对液压支架自动控制、闭锁、急停、故障诊断、自动补液和数据信息传输；对计算机远程通信、集中控制和设备动态运行参数自动协调控制；对采面设备、煤壁进行视频监视等，可减少人工干预，减轻职工劳动强度，提高生产效率。

     针对2118综采工作面回收过程中因回架通道支护不合理，经常会出现冒顶、漏顶、支架被埋、回收困难的情况，采煤二区采用20寸通风管配合2排木顶柱及设3排托棚对回收通道进行支护。经回收实践证明，革新后的支护形式技术可行、经济合理、安全可靠，有效提高回收速度，保证回收安全，降低回收成本。

　　土城矿注重科技在日常安全生产过程中的运用，利用每季度一次的“三项创新”奖励制度，充分挖掘基层职工和工程技术人员的科技创新潜能，每年都会涌现出一大批与安全生产紧密结合的创新项目。+1350米以下为软岩巷道，且顶板破碎，极易发生离层垮落，给巷道维护带来极大困难。经过长期探索，采用“索、喷、注”支护技术进行巷修和掘进，与传统的“锚网+锚索+架U型棚+浇混凝土”的联合支护相比较，围岩支护强度大大增加，有效降低了职工劳动强度，提高了劳动效率，取得了良好的经济效益和社会效益。

     在瓦斯治理上，通过实施“全程下套管、两堵一注”瓦斯抽采技术，增加抽采半径，利用带压注浆封孔实现封堵孔壁内的煤体裂隙，加固、充填了煤体裂隙，从而达到提高瓦斯抽采浓度的目的。据实测，采用这一封孔技术后，井下主管路瓦斯浓度均提高到了50%以上，抽采到地面后瓦斯浓度仍然保持在45%以上，提高了瓦斯的综合利用率。把瓦斯化害为利，以用促抽，作为一种资源来抽采，增强了矿井的安全性。



　　　启示六：团结出战斗力，内讧就会形成散沙，班子的团结很重要，主要负责人的表率更是提升战斗力的关键。俗话说“兄弟同心，其利断金”，土城矿的矿长、党委书记始终做到共同给力，相互补台，真正做到：

　　　　　　　　　党政奏响“同心曲”

　　家和万事兴。和谐才能换得家庭的幸福，正所谓“夫妻同心，其利断金。”

　　一个单位就像家庭一样，土城矿能够在不利形势下创造出一个又一个生产经营奇迹，正是源于党政之间的各司其职、同心同向，营造出默契配合和相互给力的工作氛围，奏出了响亮的“同心曲”。

　　“班子决定了的事，行政领导安排的事，作为党委书记，我的任务就是全力协助抓落实、抓执行，让一项制度或者一个重大决定释放出其应有的强大能量。”党委书记石永林道出了自己的工作心声。

　　“我的工作很‘轻松’，压力不大，这里有公司的领导和支持，也有班子成员的团结协作，还有石书记这个好老哥作好搭档！”这发自朱家道矿长肺腑的简短话语，道出了与党委书记石永林共事两年多的真实感受。

　　有一段时间，部分单位工作不力，导致原煤生产、掘进工作效率不高，指标完成得不好，个别矿班子成员产生了急躁心理，对基层的罚款出现了随意性大的倾向。发现这一问题后，石永林和朱家道进行了沟通，双方取得共识之后，及时对这一问题进行了纠偏，避免了随意处罚给基层管理干部造成的逆反心理。

　　土城矿的地面环境建设成效明显，职工家属受益很大，在公司组织的地面环境建设工作检查评比中，多次获得优异的成绩，还被评为“全国绿色矿山试点单位”、“全国最美矿山”、“贵州省‘五型企业’建设示范单位”。

     地面环境整治工作，是由党委书记主抓，也有负责具体工作的班子成员，按理说有关后勤服务这类杂事，有书记指导班子分管领导和基层单位按照规划去抓好落实就可以了，但是在小区的改造及地面环境整治过程中，无论生产再忙，朱家道始终关注着环境建设进度、质量，每次在专项研究会上，他都会用很大一部分内容对环境治理工作进行统筹安排部署。

    白天安全生产忙脱不开身，他就利用晚上休息时间，到各个小区、家属住宅区、公共活动场所走走看看，找出矿区环境建设的差距和不足，拿出解决问题的办法和措施，有序推进工程建设。“很多事情，虽然是书记主抓，但并不是他一个人的事，是全矿的事，行政领导也应配合和支持，特别是遇到问题和困难时，不能袖手旁观，而是要主动帮忙出主意、想办法，把问题处理掉、困难解决了。矿长、书记就如同居家过日子的两口子，包括区科党政领导也一样，只有营造好家的温馨，才能家和万事兴。”朱家道这样形象地比喻党政领导的关系。

一些生产、技术管理干部被处罚，思想上背包袱，情绪低落，甚至会感觉到受委屈、不公平，如果不及时化解他们的思想情绪，势必就会给安全生产埋下隐患。石永林经常要求党群部门人员：“行政领导做的是严格执行管理制度，唱的是黑脸，我们党群部门做的是人的思想政治工作，唱的是红脸，必须把被处罚对象的思想疙瘩解开，否则就是我们工作的失职。”有的时候，都是他带着相关人员到基层单位、到职工家中做思想政治工作，把干部职工的思想包袱解开。

   “最重要的还是要理解对方，凡事多站在对方的角度去思考问题，只有这样彼此才能够支持和信任。”在谈到党政领导如何搭班子谋事创业时，朱家道和石永林表达了同样的观点，无论是行政方面的重大决策事项，还是党群方面的重大决策部署，只要是对矿安全生产有推进作用并且合理合法合规的，一般情况下双方一个会意的眼神、一个简单的手势即可知晓彼此的想法和意见。

　　如今，矿党政主要负责人带起的良好“家风”，已刮进区、科班子当中，密切配合、相互给力、彼此搭台、干好事业，成为他们做人、行事准则。

　　

　　启示七：人心齐，泰山移。土城矿始终坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，面对困难和挑战，更加注重发展依靠职工，真正落实好发展成果惠及职工，把党的群众路线教育实践活动落到实处，重民生、解难题，送温暖、排民忧，切实达到：

                   　　深情关怀聚人心　

     企业的凝聚力哪里来？职工的向心力怎样聚合？土城矿给出的答案是：企业发展依靠职工，发展成果惠及职工，这是企业工作的出发点和落脚点，也是土城矿逆势前行的内生动力。

　　近年来，一件件看得见、摸得着的实心事、暖心事，犹如涓涓细流滋润着职工的心，也攒积起了干部职工与企业同生存、共荣辱的强大正能量，正是有许多像尹学宇、鲁书林他们那样的干部职工，以昂扬向上的精神风貌、不屈不挠的奋斗品质、永不言败的进取精神，推动着土城矿在不利形势下的健康稳步发展。

　　2014年，土城矿相继完成了路安、半坡小区环境建设，达到硬化、亮化、美化新要求，采煤四区原矸石堆放场平整出场，修建了300多平方米的停车场，骑摩托、驾小车上班的职工，不再为车辆被偷盗、被刮蹭担忧，工作也能安心。在加快矿区内棚户区住房建设的同时，完成18000多平方米房屋补漏，改造了机关片区、小云尚片区共三栋平房，解决45户职工家庭和近年应聘到矿的18名大学毕业生住房困难。

     去年9月5日，矿的180水源落魂桥段两根主供水管道被洪水冲断，全矿生产、生活用水告急，危急之时，矿领导带着部分党员干部，冒着大雨，进入齐腰深的洪水中抢修管路，经过一天一夜的奋战，恢复了供水。

　　群众利益无小事，一人有难，八方援助。土城矿从矿到区、科，甚至到队组，都坚持“以人为本”，热情关心弱势群体，在精神上励志、经济上帮助、生活上解难，将帮扶工作做深、做细，把温暖送到职工、家属的心里，系好党群、干群的“感情纽带”。2014年，全矿用于开展各类帮扶、慰问的资金达到188万多元。

   结合开展党的群众路线教育实践活动，采三区党支部在本单位开展“三帮三心”主题活动，通过深入走访调查，建立了困难党员、职工档案卡，采取各种形式对因伤、病或其他原因导致的困难职工家庭进行救助、慰问。去年8月份，职工余江流的孩子在一次交通事故中受伤，急需送往昆明云大医院治疗，可余江流的家庭经济较为困难，直为治疗费发愁。情急之下，党支部书记杜玉亮借他2000元帮助解决入院费用，同时帮助他向矿工会申请困难补助，给余江流缓解了经济压力。

     今年春节前夕，矿党委书记石永林率矿工会主席胡荣华、组织人事科科长吴宗昱，共同走访慰问22名困难党员，发送慰问金1.1万元。

宋荣国是生产服务公司的职工，患病多年，每月仅靠几百元病假工资维持生活。生产服务公司党支部、工会把他列为重点帮扶对象，在做好精神安抚的同时，不定期想方设法解决他的实际困难。

     今年2月，《土城矿困难职工帮扶管理办法》出台，以此建立帮扶困难职工长效机制，明确困难职工认定标准、帮扶标准、帮扶程序及帮扶资金的来源，使真正困难的职工得到有效的帮扶和关心。

     作为土城矿的主要行政负责人，生产经营的“大盘子”与班子的薪酬收入挂钩，效益的好坏，决定着班子的收入。通过艰苦卓绝的工作，土城矿取得了良好的经济效益。土城矿党政班子没有为自己的利益打“小算盘”，而是把谋划民生大计放在第一位，在公司政策允许、成本能够承受的前提下，矿上每年必须统筹规划资金给职工群众办实事、办好事。朱家道坦言道：“改造环境需要大量投入，帮扶困难职工家庭也要花钱，该花的钱就得花，不能省，无非就是盈利指标下来了，我和书记个人以及班子收入减少也无所谓，只有让更多的职工、家属得到企业发展实惠，才能凝聚攻坚克难的强大力量，这本身也是一种生产力。”

　　依照矿井的生产布局和条件，朱家道在盘算今年生产经营目标时透露：“我们有一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能打胜仗的干部职工队伍，通过不断加强安全管理，不断强化生产经营管控，通过增加产量填补价格下跌带来的经济缺口，抓商品煤质量提升，今年我们力争增盈两千万，一是用来增加职工收入，二是更多、更好的改善职工居住环境。”

　　土城矿现有职工、家属近2万人，正是在这样一种关注民生、体察民意、为民解困的群众观下，土城矿各级班子成员都在同心戮力把这个“江南第一大矿”建成让职工、家属备感温馨的“家园”，即便“寒冬”一时不去，也要让这里暖意融融，充满生机活力，激发出“土矿人”无坚不摧，打胜硬仗的强大力量。

图一：朱家道与大学生采煤队职工在井下座谈

图二：土城矿党委书记石永林下井带班

图三：土城矿15910少人化综采面

图四：土城矿生产服务公司铸造车间职工正在将用废旧钢铁制成的卡兰装车，提供给采区使用

湖北三鑫黄国强

很全面，图片很给力

笑看今朝

一篇报告文学巨著啊。

贵州刘佳跃

谢谢各位老师鼓励，请多多指导。

贵州刘佳跃

多提意见才能有改进，恳望指导。