履职尽责 开拓进取

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——充分发挥民主监督作用。积极参政议政，主动建言献策，代表职工群众提出意见和建议，协助和配合党委、政府及职能部门科学决策、民主决策、依法决策；加强与人大、政协的工作联系，注重通过人大议案、政协提案反映职工群众的诉求。全省各级工会深入推进企事业单位建立健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，努力推动职工民主监督权利在基层的落实。截至目前，全省已建职代会和实行厂务公开民主管理制度的国有及国有控股企业、事业单位达95%以上，非公企业建制率达90%以上。在重点产煤县建立县级工会特聘煤矿群众监督员制度，探索总结了县级工会群安工作PDCAI模式(P-计划；D-执行；C-检查；A-总结；I-信息反馈)，2013年以来县级工会特聘煤矿群众安全监督员共安全监督800多场（次），查出事故隐患3000余件，提出安全建议近2000条，督促改进1500多条，有效减少了安全事故的发生。

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——充分发挥社会协同作用。积极探索参与社会治理新方式，工会与其他群团组织在芦山强烈地震后，创新建立了群团组织参与灾区社会管理服务的“雅安模式”。在此基础上，积极探索新形势下聚合社会组织力量参与民生工程、服务经济社会发展的方法路径，充分发挥“大群团”格局优势和群团组织联系社会组织的“枢纽”作用，建立了省级群团社会服务中心和200个乡镇（社区）社会服务站（点）、60个藏区群团社会服务站，形成了上下联动的网格化组织体系，实现了工会及其他群团组织从参与灾区应急管理到参与全域常态治理的转变。依托群团社会服务中心，为社会组织和志愿者提供了政策咨询、宣传推介、项目对接、培训交流等开放式服务，吸引凝聚社会力量协同参与社会管理和公共服务；广泛开展群众需求调查，定期发布项目需求，强化党政部门、群团组织、社会组织和志愿者之间的项目对接，协同多方力量保障项目实施。省级群团社会服务中心自建立以来，联系基金会和社会组织834家，编制和储备教育、就业创业等领域公益项目1386个；入驻中心的困难职工帮扶基金会等8家省群团基金会累计对接公益项目175个、资金2.09亿元。

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启 示

  经过近些年探索实践，四川工会在为全省经济社会发展作出积极贡献和实现全面发展的同时，也形成了自身工作的特色，总结积累了一些经验和启示。

  启示之一：做好工会工作必须坚持自觉接受党的领导与依法依章程独立自主开展工作相结合。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，自觉接受党的领导是中国工会的政治原则，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的根本要求。工会自觉接受党的领导，就是要通过积极主动、富有特色、创造性的工作，把对党负责与对职工负责紧密结合起来，把贯彻党的政策主张和反映职工群众的意愿紧密结合起来，把执行党的政策的坚定性与为职工服务的实效性紧密结合起来，使党的理论和路线方针政策以及党委决策部署转化为广大职工的自觉行动。只有把坚持党的领导同依照工会章程独立自主开展工作相统一，才能找准工会工作方向，使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。

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启示之二：做好工会工作必须坚持联系职工与服务职工相结合。工会是职工群众自己的组织，职工群众是工会组织的力量源泉，密切联系职工是工会的最大优势，脱离职工是工会的最大危险。这就决定了工会必须把密切联系职工群众作为工会工作的生命线，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，大力为职工群众办好事、做实事、解难事，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现“面对面、心贴心、实打实服务职工”制度化、常态化。只有把联系职工与服务职工结合起来，充分体现工会工作的群众性，才能在落实“四个全面”战略布局中切实发挥工会组织桥梁纽带作用，才能充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，在推动经济社会发展中发挥工人阶级主力军作用。

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启示之三：做好工会工作必须坚持维护权益与促进稳定相结合。习近平总书记指出，维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。工会是职工利益的代表者和维护者，在全面履行工会各项社会职能的同时，必须突出维护职能。这是工会的基本职责，也是工会存在和发展的必然要求。工会组织只有注重源头维权，及时介入职工群体维权和职工个案维权，把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系，当好维护职工权益的“保护伞”、职工思想情绪的“引流渠”、调节社会矛盾的“减压阀”，才能以职工队伍稳定促进社会和谐稳定。

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启示之四：做好工会工作必须坚持争取资源与整合资源相结合。正确处理好争取资源和运用整合资源的关系，是实现资源利用效率最大化和手段运用最优化的关键，也是工会进一步借助社会力量，充分利用内外两个资源形成推进工会事业不断向前发展合力的有效途径。面对职工群众日趋多样化的利益诉求和日趋复杂化的利益关系，只有树立互利共赢的联动工作理念，在注重争取各方支持的同时，着力建立协调高效的联动工作机制，组织资源共享的联动项目运作，打造功能完善的联动阵地平台，进一步强化政策整合、资金整合、项目整合，才能不断壮大工会工作实力、提高工作实效，更好地服务大局、服务职工。

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启示之五：做好工会工作必须坚持立足实际与力求创新相结合。改革创新是时代的最强音，也是永葆工会工作生机与活力的源泉。工会工作与社会变革、劳动经济关系的调整变化、职工群众的现实诉求息息相关。在不进则退的变革时代，工会只有坚持从实际出发，自觉运用改革精神谋划工会工作，不断创新组织体制、运行机制、活动方式和工作方法，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能适应新形势新常态下职工群众工作的新要求，不断增强工会对职工群众的吸引力和凝聚力。