凤县“双千”活动让700名员工重新上岗 为5.5万吨铅冶炼项目找到新出路

屈联西

　　根据宝鸡市委、市政府的统一部署，凤县县委、县政府以“扶助企业，创新成长”为主题，开展“千名干部联系千户企业”(简称“双千”)活动，选派了56名副科级以上领导或后备干部，联系包抓56家企业，一对一的开展宣传，督导工作，帮助企业解决实际困难。
　　及时开展动员会
　　为企业加油鼓劲
　　“双千”活动启动之初，面对凤县县委、县政府一对一的包抓支持，尽管企业管理者有心想将企业做大做强，但凤县的大多数企业均是能源、资源型企业，面对市场的低迷状况，技术改革存在瓶颈，不少企业仍然踟蹰不前，不知如何下手。
　　面对这一状况，凤县县委、县政府决定首先要给企业鼓士气提信心，因此专门邀请了宝鸡文理学院教授张伟峰，针对全县的“双千”活动企业主和联企干部，开展了“企业经济发展形势专题讲座”，对当前的经济形势、经济规律以及一些行业的发展趋势做了讲解，让企业主对所处行业有了更加清晰的认识，不仅提升了企业面对转型寻求突破发展的信心，也提升了联企干部的帮扶能力。
　　并利用县电视台、政府网开办“双千”活动专栏，定期编发活动简报，及时宣传有利于企业的好政策，优秀企业的好经验好做法，营造积极的活动氛围。
　　此外，在全县召开的“双千”活动动员会上，专门从县委组织部、人社局、工信局、科技局、财政局、国土资源局、工商联抽调了13名干部，组成“双千”小组办公室，保证“双千”活动正常有序进行的同时，要求包抓干部主动上门联系企业，不仅要第一时间传递政府讯息，做企业的参谋、助手，更要与企业交朋友，消除企业主的顾虑，让他们有困难第一时间找政府。

屈联西

　组织银企对接
　　为企业解决资金难题
　　企业要发展要转型，首先面临着资金的问题，特别是对于凤县的众多能源、资源型企业而言，所产出的矿产在一些银行无法进行抵押或质押贷款，也就失去了相当一部分的资金来源，令企业面临着生死存亡的考验。
　　了解到这一情况后，凤县县委、县政府着手对企业进行资金需求调研，汇总出36家急需资金的企业，并主动联系各家银行，于今年6月9日举办了“凤县2015年银企对接会”。
　　当天，长安银行宝鸡分行、宝鸡市中小企业融资担保公司，以及县内4家金融机构负责人均参加了对接会，并针对凤县中小企业的情况推介了各自的金融服务产品，现场与凤县宏福农林开发有限责任公司等10户企业现场签订了授信融资协议，授信额度达2.85亿元，涉及矿产、农林开发、商贸流通等多个行业，使逆境勇拓市场的凤县中小企业获得了一批“粮草”。
　　能源行业污染多
　　将技术改革进行到底
　　凤县如今已是宝鸡的旅游名县，但是凤县的企业又多是以资源、能源型为主，如何在保持着如今诗一般的田园风景不受破坏的同时，又能够让这些能源企业得以发展呢？技术改革被提上了日程。
　　2013年5月，陕西省有色金属矿山凤县5.5万吨铅冶炼项目，就因部分车间生产工艺落后，存在严重的污染的问题，不得已进行了部分拆除，而拆除后陕西省有色金属矿山公司因铅锌市场低迷，技术改建资金较大等原因迟迟没有进行项目改建，导致该公司停产，年产值少了近30亿元，不仅对凤县的税收造成巨大的影响，700多名员工也面临着失业的危机。
　　面对这样的状况县领导和相关部门负责人也是心急如焚，希望能够为这个项目找到一个工艺先进、有资金实力的好“婆家”。但是，改建资金动辄就需要上亿元，这样的企业着实不多，特别是在多次招商均没有进展后，凤县招商小队于2014年3月前往有着“有色金属之乡”盛名的湖南郴州进行招商，当地一家名为湖南仁发材料科技公司的民营企业，对该项目产生了浓厚的兴趣，如果能够促成这一“国企+民营”的新型合作模式，对两地企业和两方政府都是一个双赢的好事。在2014年7月，湖南仁发材料科技有限公司带领技术人员来凤县对5.5万吨铅冶炼生产车间进行了实地考察，并达成了合作意向。
　　据了解，湖南仁发材料科技有限公司将投资5.8亿元，改造升级凤县5.5万吨铅冶炼项目，将尾渣进行循环利用，由一个污染项目变为环保项目。计划分两期，一期正在进行当中，预计能够在今年7月底实现产出。项目全部完成后，年实现产值预计在40亿元左右，上缴利税8000万元左右，700多名员工的就业问题也能够得到同步解决。并且将成为国内领先的有色金属综合回收项目，这一技术的引进，也将有效带动凤县铅锌企业生产资源，促进技术改革。
　　此外，凤县也对全县的能源企业实施重金属治理工程，对尾矿、排气、废水等进行回收利用，落后的技术帮助引进新技术，促进技术改良，联企干部亲自帮忙在周边厂区植树，力求做到发展凤县，保护凤县。
　　今年以来，凤县坚持把“双千”活动作为稳增长、促发展的重大举措。目前，活动中共征集到企业反映的各类问题179条，通过联企干部陪办、代办、帮办，已解决146条，办结率81.6%。一批制约和困扰企业发展的困难和问题得到有效解决，让企业看到政府优化发展环境、帮助解决问题、推动企业发展的决心，增强了企业发展壮大的信心。特别是工业企业面对经济下行压力持续加大的现状，能够迎难而上，为县域经济的发展奠定了坚实的基础。下一步还将以破解难题、服务发展为宗旨，把上下联动形成合力，推动“双千”活动持续开展。（张甜甜）