持节云中 今日看冯唐

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持节云中 今日看冯唐
——大同市总工会坚持科学发展之路全面履职记事
《工人日报》（2009年08月12日 04版）宋鹏程＼图文


“酒酣胸胆尚开张，

鬓微霜，又何妨！

持节云中，何日遣冯唐？

会挽雕弓如满月，

西北望，射天狼。”

苏轼这首《江城子 .密州出猎》指的“云中”，即在如今的山西大同一带。近年来，大同市总工会以“构和谐、促发展、维权益、倡风尚、育人才、创岗位、抓作风、打基础”作为24字工作方针，团结动员广大职工，努力克服世界金融危机带来的不利影响，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在昔日的云中古郡上演了一部和谐新曲。

大同市总工会主席陈金宝，正是一位“鬓微霜”的“老冯唐”。谈到近年来的工会工作，他逸兴飞扬，如数家珍。在他的叙述中，大同市各级工会组织一项项令人瞩目的工作成果跃然纸上……

强素质、创一流

大同市总工会在全市职工中深入开展了“创建学习型企业、争做知识型职工”活动。多层次、多门类、多形式对职工进行职业教育培训，2008年培训各类职工47324人次。该市进一步深化群众性经济技术创新活动，全市职工共创新技术332项，创新工艺135项，创新产品332项，创新操作方法151项，由此产生的经济效益达4032.19万元。今年上半年，市总积极开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”立功竞赛活动，

大同市总围绕发展循环经济，建设节约型社会，开展了“我为节能减排做贡献”活动，引导广大职工进一步提高节能环保意识。去年以来，全市各行业各系统共节煤1万余吨，节水4.5万吨，节电270万千瓦时。据统计，今年上半年全市各行业各系统已节煤5300余吨，节水24600吨，节电150万千瓦时。同时，他们继续深入开展创建“工人先锋号”活动，选树表彰了全市首批30个荣获“工人先锋号”的先进单位。

大力弘扬劳模精神，做好劳模管理工作。大同市总坚持按照面向基层、突出重点、兼顾各业以及公开、公平、公正、公认的评选原则，去年共选树108个先进集体和个人参加了省五一表彰，2人获全国五一劳动奖章。去年，市总为214名全国劳模和省级困难劳模，发放全国劳模“三金”和生活补助费56万元。为市属困难企业劳模免费体检300人次。全国、省、市劳模荣誉津贴全部发放到位。

维权益、促和谐

去年，大同市总深入开展创建劳动关系和谐企业活动。坚持和完善职代会制度，全市719家国有、集体、国有控股企业及事业单位都建立起职代会制度，并依托职代会，积极推行厂务公开制度。目前，全市国有企事业单位厂（事）务公开实行率达98%，非公有制企业实行率达50%左右。今年上半年，他们完成了全市2300余家基层工会职代会进行了实名制登记。

各级工会组织努力做好对职工的法律援助和信访工作。今年上半年市总接待法律咨询103人次，代写法律文书10件，援助诉讼费2000元。接待职工来信来访12批128人次，处理省总和市政府批转的职工来信2件，基本做到件件有落实。

各级工会加大劳动保护工作和劳动法律督查力度。他们以目标责任考核为抓手，强化各级工会劳动保护工作责任的落实，开展安全生产监督检查，对查出的隐患实行全过程跟踪监督。同时继续深入开展“安康杯”竞赛活动，全市共有十大行业的480家企业参赛，参赛职工达31万人。

办实事、求实效

大同市总进一步加强了帮扶中心基础建设，去年4月，市总工会被全总授予“全国工会帮扶工作先进集体”称号，省总授予“五星级困难职工帮扶中心”称号。去年，市总工会为181名符合条件的患病困难职工提供救助金24.5万元。市总还拿出21万元连续第四年为市属困难企业无医疗保险的特困职工进行健康体检，完成体检2503人次。同时，他们与三家定点医院协调，对患癌症、尿毒症以及需住院和手术治疗的困难职工实行定点医院定额救助，2008年共办理定点医疗救助46人，补贴医疗费35万元。今年上半年，共为62名符合条件的患病困难职工提供救助金6.5万元。

“春雨助学”行动是大同市总工会的一项品牌。去年8月，市总为列入春雨助学行动的327名考入大学本科的困难职工子女发放了第一年助学金，同时为2006、2007年列入春雨助学的742名困难职工子女发放了第二、第三年助学金共计209.4万元。对去年考入大学本科的20名困难农民工子女，以及21名在大学本科就读的单亲困难职工子女给予了资助。

今年元旦春节期间，全市各级工会共筹集送温暖资金达到1184万元，走访慰问困难职工、困难劳模共计25003人。市总还拿出50万元，为129名困难企业工会主席每人发放了3600元工资补贴，让坚持在一线送温暖的工会主席也感受到工会的温暖。

2008年，全市各级工会协助有关部门完成帮扶下岗失业人员再就业3616名，扶持32名创业带头人，带动365人实现就业。市总按照全总、省总“千万农民工援助行动”的统一部署，全面启动援助农民工工作机制，将援助农民工工作分解细化，通过实施就业培训、创业指导、维权服务、生活帮扶等援助机制，使2万名农民工受益。上半年，市总共举办了6期农民工培训班，培训农民工900余人次。

抓组建、重规范

各级工会组织大力加强工会组建工作。截止2008年底，全市共组建基层工会组织5429个，覆盖基层工会13109家，工会会员达到740875人。仅去年就新增工会组织488个，新增会员80717人。几年来，全市还先后成立各类工会联合会182家，组建村工会1572家，在农村发展会员53568人，初步形成了纵向由县、乡、村三级工会，横向由工会联合会、联合工会、系统工会、产业工会组成的工会组织网络。

同时，市总工会进一步推进工会干部直选和社会化招聘工作。去年全市民主直选工会干部达到510人。他们采取考察与考试相结合的办法，在全市公开招聘了68名基层工会干部，这些同志群众基础好，业务素质高，作用发挥明显。

夯基础、育人才

市总工会在机关效能建设上下功夫。把建立利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，权益保障机制作为全年的工作目标。他们进一步健全了岗位责任制，将工作任务和责任细化分解到每个部门、每个岗位和每名干部。同时建立了工作绩效评估体系，制定出工作标准和考评办法，对工作完成好的部门和个人给予相应的奖励，对因履行职责不到位而未完成任务的给予处罚。市总还成立了工会督查工作领导组，由市总领导牵头围绕重点工作的贯彻落实情况进行经常性的督促检查。

为全面提高工会工作水平和工会干部的创新能力，大同市总从去年起设立了“工会工作创新奖”，各级工会根据市总提出的立足实际、有项目、有带头人、有独特创新、有显著成效的“四有”标准，结合各自工作实际，撰写挖掘出一批有针对性、创新性的高质量创新成果经验材料。经市总严格评定，对获奖成果进行了表彰和奖励。

如今，大同市全体工会干部正围绕 “转型发展、绿色崛起”的城市发展战略，团结动员广大职工推动经济平稳较快发展，把维护职工合法权益、促进劳动关系和谐，扎实履行工会职责，全面推进工会工作，振奋精神、锐意创新，凝聚力量、积极奋进，更好地肩负起历史赋予的光荣使命，以更加昂扬向上的精神状态，不断开拓工会工作新局面。