【历史上的7月21日】

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1.历史上的7月21日平台赵鹏 空谷幽兰 all22139 wuyuqin 赵奕松 zhaopeng 史卫平 lixiangsheng八位老师过生日，生日快乐！
2.2003年7月21日 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》通过并公布
3.2002年7月21日 中国与瑙鲁建交
4.1998年7月21日 武汉遭受百年罕见大暴雨袭击
5.1998年7月21日 桑兰在纽约友好运动会上意外受伤
6.1990年7月21日 北京正负电子对撞机正式通过验收
7.1990年7月21日 我国与沙特阿拉伯建交
8.1969年7月21日 “阿波罗”登上月球
9.1954年7月21日 关于印度支那问题的日内瓦协议签订
10.1950年7月21日 中共中央转发北京市委关于整风工作的报告
11.1946年7月21日 关向应病逝
12.1928年7月21日 戏剧皇后埃伦·特里逝世
13.1919年7月21日 《天津学生联合会会报》创刊
14.1899年7月21日 海明威诞生
15.1894年7月21日 资产阶级改良主义思想家薛福成病逝
16.1816年7月21日 路透社创办人路透出生

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2003年7月21日 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》通过并公布
　　2003年7月21日，民政部部长李学举签署第24号中华人民共和国民政部令，内容如下：
　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第三次部务会议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。

   《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》
　
    第一条　根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）的规定，制定本实施细则。
    第二条　《救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。
    虽有流浪乞讨行为，但不具备前款规定情形的，不属于救助对象。
    第三条　流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的下列情况：
    （一）姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；
    （二）是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；
    （三）流浪乞讨的原因、时间、经过；
    （四）近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；
    （五）随身物品的情况。
    第四条　救助站应当向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容，询问与求助需求有关的情况，并对其个人情况予以登记。
    第五条　救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助；不属于救助对象的，不予救助并告知其理由。
    对因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，救助站应当先提供救助，再查明情况。
    对拒不如实提供个人情况的，不予救助。
    第六条　受助人员不得携带危险物品进入救助站，随身携带的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待该受助人员离站时归还。
    第七条　省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当制定救助站受助人员的作息、卫生、学习等制度。受助人员应当遵守救助站的规章制度。
    第八条　救助站为受助人员提供的食物和住处，应当能够满足受助人员的基本健康和安全需要。受助人员食宿定额定量的标准，由省级人民政府民政部门商财政部门具体规定。
    第九条　受助人员在站内突发急病的，救助站应当及时送医疗机构治疗。救助站发现受助人员患传染病或者为疑似传染病病人的，应当送当地具有传染病收治条件的医疗机构治疗，并向当地疾病预防控制机构报告，采取必要的消毒隔离措施。
    第十条　救助站应当根据受助人员提供的有关情况，及时与受助人员的亲属以及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公安、民政部门取得联系，核实情况。
    救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。
    第十一条　受助人员返回常住户口所在地、住所地或者所在单位时没有交通费的，由救助站发给乘车（船）凭证，铁道、公路、水运等运输单位验证后准予搭乘相应的公共交通工具。救助站应当将有关情况通知受助人员的亲属及前往地的有关组织、所在单位。
    第十二条　救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。
    第十三条　对受助人员中的残疾人、未成年人或者其他行动不便的人，救助站应当通知其亲属或者所在单位接回；亲属或者所在单位拒不接回的，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位。
    第十四条　对无法查明其亲属或者所在单位，但可以查明其户口所在地、住所地的受助残疾人、未成年人及其他行动不便的人，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置。
    第十五条　对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属或者所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。
    第十六条　受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人离开救助站，须经救助站同意。
    受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助。
    第十七条　救助站已经实施救助或者救助期满，受助人员应当离开救助站。对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应当终止救助。
    第十八条　受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人，责令其履行抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。
    第十九条　受助人员在救助站期间应当遵纪守法，不得辱骂、殴打救助站工作人员或者其他受助人员，不得破坏救助设施，不得毁坏、盗窃公私财物，不得无理取闹、扰乱救助工作秩序。
    对受助人员的违法违规行为，救助站工作人员应当及时制止；受助人员违法违规情节严重的，或者发现受助人员有犯罪嫌疑的，应当及时报请公安机关依法处理。
    第二十条　救助站应当建立健全岗位责任制、安全责任制、工作人员行为规范等规章制度，实行规范化管理。
    救助站应当将受助人员入站、离站、获得救助等情况如实记载，制作档案妥善保管。
    第二十一条　救助站及其工作人员应当严格遵守《救助管理办法》第十条、第十四条第二款规定。对违反规定的，由该救助站的上级民政主管部门责令改正；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第二十二条　县级以上地方人民政府民政部门应当加强对救助站的领导和监督管理，履行以下职责：
    （一）监督救助站落实救助措施和规章制度；
　　（二）指导检查救助管理工作情况；
　　（三）对救助站工作人员进行教育、培训；
    （四）调查、处理救助站及其工作人员违法违纪问题；
    （五）帮助救助站解决困难，提供工作条件。
    第二十三条　救助站的上级民政主管部门不及时受理救助对象举报，不及时责令救助站履行职责，或者对应当安置的受助人员不报请当地人民政府予以安置的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
    第二十四条　本实施细则自2003年8月1日起施行。
　　    2003年7月22日，民政部在北京召开全国贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调，各地区、各有关部门要从全面贯彻“三个代表”重要思想、全面履行人民政府职能、坚持依法治国和依法行政的高度，认真学习宣传好、贯彻施行好新的救助管理办法。
    回良玉指出，2003年6月20日，国务院决定废止旧的收容遣送办法，制定公布了新的救助管理办法，把强制性的收容遣送改为关爱性的救助管理，建立以自愿受助、无偿救助为原则的新型的社会救助制度。这是我国社会救助制度的重大改革，也是民主法制建设的一件大事。救助管理办法的公布施行是践行“三个代表”重要思想的重要举措，是全面履行政府职能的必然要求，是贯彻依法治国、坚持依法行政的具体体现，是完善社会保障体系的重要方面，对于保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益、维护改革发展稳定大局具有重要意义。
    回良玉强调，施行新的救助管理办法需要把握好以下几个问题：一要坚持自愿受助、无偿救助的原则；二要依法认真界定救助对象；三要既搞好救助，又要加强管理；四要政府、家庭和社会的责任相结合，共同做好救助管理工作。他要求，各地区、各有关部门要切实加强对这项工作的领导，县级以上政府都要建立主管领导牵头、有关部门参加的工作协调机制，密切配合，狠抓落实，确保救助管理办法落到实处。各级民政部门要尽职尽责，精心组织，扎实工作，同时注意研究新情况、解决新问题。各级公安、财政、卫生、铁道、交通、城管等部门要在职责范围内对这项工作继续给予支持和帮助。

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2002年7月21日 中国与瑙鲁建交
　　 2002年7月21日，中华人民共和国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字，决定两国自当日起相互承认并建立大使级外交关系。
　　联合公报说，中国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”。中国和瑙鲁两国政府商定，将根据有关规定和国际惯例并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。
　　相关链接：

中国和瑙鲁建交联合公报

　　新华社北京7月21日电  中国和瑙鲁今天在香港签署中、瑙两国建立外交关系的联合公报，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。联合公报全文如下：
　　中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府
　　关于建立外交关系的联合公报
　　中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府根据两国人民的利益和共同愿望，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。
　　两国政府同意，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上，发展两国之间的友好关系。
　　中华人民共和国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。
　　瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”，废除与台湾签署的所有“国家”间、“政府”间和其他官方协议，并在一个月内互相关闭驻对方的“使馆”或“领事馆”及其他官方机构，撤走“使馆人员”或“领事人员”及其他官方人员。瑙鲁共和国政府承诺在瑙鲁共和国和中华人民共和国建立外交关系后，瑙鲁共和国将不再与台湾发生任何形式的官方关系。
　　中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府商定，将根据1961年《维也纳外交关系公约》的规定和国际惯例，并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。
　　中华人民共和国　　瑙鲁共和国
       政府代表　　    政府代表
    2002年7月21日于香港

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1998年7月21日 武汉遭受百年罕见大暴雨袭击
    1998年7月21日，武汉市遭受百年罕见特大暴雨袭击，6万多干部群众在武汉三镇展开了一场抗灾排渍的战斗。近4万人的防汛大军坚守在400多公里的堤防上，随时准备迎战即将到来的长江又一次洪峰。
    从21日凌晨5时至16时，武汉市普降暴雨。降水量达280多毫米，其中汉阳地区降水达438毫米。降水强度为有历史记录以来最大的一次。全市各区县出现不同程度的渍水。在武汉三镇，不时可以看到在渍水中抛锚的汽车。人们在深可没膝甚至齐腰深的渍水中艰难地行进。据初步了解，这场降雨已使全市交通干道44处渍水，23处发生交通堵塞，共有47条供电线路受风、雨和被刮倒树木影响而导致停电，23家商尝商店进水受淹。

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1998年7月21日 桑兰在纽约友好运动会上意外受伤
    1998年7月21日晚，在纽约友好运动会上意外受伤之后，默默无闻的、17岁的中国体操队队员桑兰成了全世界最受关注的人。
    这确实是个意外。当时桑兰正在进行跳马比赛的赛前热身，在她起跳的那一瞬间，外队一教练“马”前探头干扰了她，导致她动作变形，从高空裁到地上，而且是头先着地。
    这个笑容甜美的姑娘来自浙江宁波，1993年进入国家队，个性温顺，但在遭受如此重大的变故后却表现出难得的坚毅，她的主治医生说：“桑兰表现得非常勇敢，她从未抱怨什么，对她我能找到表达的词就是‘勇气’。”就算是知道自己再也站不起来之后，她也绝不后悔练体操，她说：“我对自己有信心，我永远不会放弃希望。”
    因为她的坚强、乐观，美国院方称她为“伟大的中国人民光辉形象”，而那么多美国普通人去看她，并不只是因为她受伤了，而是为她的精神所感染。
    国务院副总理钱其琛在看望桑兰时说：“中国领导人和中国人民都知道这位勇敢的女孩的事。”美国总统克林顿、前总统卡特和里根都曾给桑兰写过信，赞扬她面对悲剧时表现出来的勇气。桑兰与“超人”会面的经过在美国ABC电视台播出，这个电视台50年来只采访过两个中国人，一个是邓小平，一个是桑兰。桑兰还如愿以偿地见到了自己的偶像里奥纳多·迪卡普里奥和席琳·迪翁。她的监护人说：“她太可爱了，像我们这些在她身边的人都愿意去帮助她……”

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1990年7月21日 北京正负电子对撞机正式通过验收
　　1990年7月21日，北京正负电子对撞机工程正式通过国家验收。这项投资2.4亿元的国家重点工程，是在1984年由邓小平同志亲自奠基，破土动工的。1988年10月正负电子对撞实现了。这是我国继原子弹、氢弹爆炸成功、人造卫星上天之后，在高科技领域取得的又一重大突破性成就。
　　正负电子对撞机是一个使正负电子产生对撞的设备，它将各种粒子(如质子、电子等)加速到极高的能量，然后使粒子轰击一固定靶。通过研究高能粒子与靶中粒子碰撞时产生的各种反应研究其反应的性质，发现新粒子、新现象。用加速器的粒子轰击静止的靶，就像在一起交通事故中的一辆汽车撞到一辆停在路边的汽车上，撞车的能量很大一部分要消耗到使停在路边的汽车向前冲上，碰撞的威力就不够大。如果使两辆相向开行的高速汽车对头相撞，碰撞的威力就大许多倍。基于这种想法，科学家们在70年代初研制成功了对撞机。目前世界上已建成或正在兴建的对撞机有10多台。
　　我国1984年在北京开始兴建一台正负电子对撞机，经4年的设计施工和调试已开始运行。北京正负电子对撞机的能量是28亿电子伏。这是根据我国的国情慎重考虑后决定的。一方面我国目前经济情况，拿不出更多钱来建造更高能量的对撞机；另一方面世界上当时还没有这一能区的对撞机。我国对撞机建成后将填补这一空白，开展一些其他国家尚未开展或较少开展的研究工作。
　　北京正负电子对撞机由注入器、贮存环和谱仪等组成。注入器是一个长200多米的能加速电子和正电子的直线加速器。它的作用是产生和加速正、负电子束团，将正负电子束团分别加速至11亿电子伏的能量后经束流输运线注入到贮存环内。贮存环是一个周长约240米的环形加速器，由40块环形偏转磁铁、60块聚焦磁铁、两个高频加速腔及其他附属设备组成。为了增加正、负电子团束的寿命，环内须保持超高真空状态。正、负电子束团注入贮存环后，在磁场的作用下分别在环内沿着方向相反的轨道旋转运动。经过积累、加速达到所要求的能量后，即可在一定的对撞点上相撞。在对撞点附近的谱仪测量记录下这些对撞的数据，进行分析研究。
　　诺贝尔奖金获得者、世界著名物理学家、美籍华人李政道博士认为，北京正负电子对撞机的工程速度、各种设备、部件的质量和安装调试水平在世界上是一流的。

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1990年7月21日 北京正负电子对撞机正式通过验收

1990年7月21日，北京正负电子对撞机工程正式通过国家验收。这项投资2.4亿元的国家重点工程，是在1984年由邓小平同志亲自奠基，破土动工的。1988年10月正负电子对撞实现了。这是我国继原子弹、氢弹爆炸成功、人造卫星上天之后，在高科技领域取得的又一重大突破性成就。 　　正负电子对撞机是一个使正负电子产生对撞的设备，它将各种粒子(如质子、电子等)加速到极高的能量，然后使粒子轰击一固定靶。通过研究高能粒子与靶中粒子碰撞时产生的各种反应研究其反应的性质，发现新粒子、新现象。用加速器的粒子轰击静止的靶，就像在一起交通事故中的一辆汽车撞到一辆停在路边的汽车上，撞车的能量很大一部分要消耗到使停在路边的汽车向前冲上，碰撞的威力就不够大。如果使两辆相向开行的高速汽车对头相撞，碰撞的威力就大许多倍。基于这种想法，科学家们在70年代初研制成功了对撞机。目前世界上已建成或正在兴建的对撞机有10多台。 　　我国1984年在北京开始兴建一台正负电子对撞机，经4年的设计施工和调试已开始运行。北京正负电子对撞机的能量是28亿电子伏。这是根据我国的国情慎重考虑后决定的。一方面我国目前经济情况，拿不出更多钱来建造更高能量的对撞机；另一方面世界上当时还没有这一能区的对撞机。我国对撞机建成后将填补这一空白，开展一些其他国家尚未开展或较少开展的研究工作。 　　北京正负电子对撞机由注入器、贮存环和谱仪等组成。注入器是一个长200多米的能加速电子和正电子的直线加速器。它的作用是产生和加速正、负电子束团，将正负电子束团分别加速至11亿电子伏的能量后经束流输运线注入到贮存环内。贮存环是一个周长约240米的环形加速器，由40块环形偏转磁铁、60块聚焦磁铁、两个高频加速腔及其他附属设备组成。为了增加正、负电子团束的寿命，环内须保持超高真空状态。正、负电子束团注入贮存环后，在磁场的作用下分别在环内沿着方向相反的轨道旋转运动。经过积累、加速达到所要求的能量后，即可在一定的对撞点上相撞。在对撞点附近的谱仪测量记录下这些对撞的数据，进行分析研究。 　　诺贝尔奖金获得者、世界著名物理学家、美籍华人李政道博士认为，北京正负电子对撞机的工程速度、各种设备、部件的质量和安装调试水平在世界上是一流的。

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1969年7月21日 “阿波罗”登上月球

在月球上迈出第一步

美国宇宙飞船“阿波罗11”号于1969年7月21日登上月球，首次实现了人类登上月球的梦想。 　　20世纪60年代以来，美国在人造地球卫星和载人太空技术方面一直落在苏联后面，因而美国制订了人类登月的“阿波罗计划”，加紧了从事人类登月方面的研究与实验。为了阿波罗计划的早日实现，美国方面动员了四十多万人、约2万家公司和研究机构、一百二十多所大学参加。整个计划用电子计算机辅助管理，成为美国继研制原子弹的曼哈顿计划之后又一个高度综合性的大工程计划。在1961—1969年的8年当中，美国先后发射了“徘徊者”系列探测器9个、“勘测者”系列探测器7个，还发射了5个月球轨道环行器，以研究人类究竟能不能在月球安全着陆以及在何时何处着陆为宜。1965—1966年，为了解决人类在空间环境中能否长期生活、在失重条件下能否工作、在宇宙空间能否自由活动等一系列问题，美国还实验了25次载人宇宙飞行的水星计划和2次不载人、10次载人飞行的双子星计划，为阿波罗飞行提供了宝贵的经验和资料数据。 　　1969年7月16日，在各项准备工作完全成熟后，阿波罗人类登月行动开始。在美国东海岸佛罗里达州卡纳维拉尔角的肯尼迪宇宙飞行中心的发射场上，一支长达110米的巨型火箭点火起飞。这种土星5号火箭是当时世界上威力最强大的运载火箭，其第一级推动力达3469.3吨。火箭起飞12分钟后，第一、二级火箭分离，第三级火箭进入绕地球飞行轨道。在地球——月球过渡轨道飞行61小时后，飞船到达地球和月球引力相等的平衡点，开始在月球的引力下运动，75小时后进入绕月球飞行的轨道。 　　“阿波罗11”号飞船由指挥舱、服务舱和登月舱三部分组成。7月21日3时51分，登月舱在两名宇航员N·A·阿姆斯特朗和E·E·奥尔德林操纵下，在月球实现软着陆。另一名宇航员柯林斯则留在指挥舱内，继续沿着环月轨道飞行。阿姆斯特朗爬出登月舱的气闸式舱门后，从5米高的进出口缓慢地走下9级扶梯。4时7分，他的左脚先放到月球表面，静寂的月球尘土上第一次印上了人类的脚印。阿姆斯特朗和奥尔德林在月球上停留了21小时18分钟，除安装大量测试装置外，还采集了23公斤月球岩石和土壤样品，然后驾驶登月舱上升级返回环月轨道与母船会合对接，飞向地球。 　　7月24日，“阿波罗11”号飞船指挥舱在太平洋夏威夷西南海面安全降落，圆满完成了人类第一次载人登月飞行。此后，美国又相继6次发射“阿波罗”号飞船，其中5次成功，共有12名宇航员登上月球。

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1954年7月21日 关于印度支那问题的日内瓦协议签订
    1954年7月21日，在日内瓦会议上签订了关于印度支那问题的日内瓦协议。
    1954年1月26日，根据同年2月柏林四国外长会议的建议，在日内瓦召开讨论和平解决朝鲜半岛问题和恢复印度支那和平问题的国际会议。5月8日至7月21日会议讨论印度支那问题。参加印度支那问题讨论的有中、苏、美、英、法五国和越南民主共和国、老挝、柬埔寨和南越保大政权。5月7日法军在奠边府战役中惨败，改变了整个印度支那战场的形势。6月18日，主张停战的孟戴斯·弗朗西斯政府上台，7月20—21日，达成关于恢复印度支那和平的各种协议。它包括《日内瓦会议最后宣言》、《关于在越南停止敌对行动的协定》、《关于在老挝停止敌对行动的协定》、《关于在柬埔寨停止敌对行动的协定》等文件。主要内容有：与会国保证尊重印度支那三国的主权、独立、统一和领土完整；结束在三国的敌对行动；三国不得参加任何军事集团，不容许任何外国在三国的领土上建立军事基地；以17度线、9号公路稍北为军事分界线，越军在线北集结，法军在线南集结；划出老挝的桑怒、丰沙里为寮国抗战政府军队集结区；法军在协议规定期限内从印度支那三国领土上撤走；老挝和柬埔寨在1955年内举行全国自由选举，越南在1956年7月内举行全国自由选举，以实现该国在民主基础上的统一。
    美国没有在《最后宣言》上签字，但声明将不使用威胁或武力妨碍协议的实施。8月31日，印度支那停战。日内瓦协议是印度支那人抗法战争的成果，有利于印支三国的独立。

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1950年7月21日 中共中央转发北京市委关于整风工作的报告
　　１９５０年７月２１日，中共中央向各中央局、分局、各省委、大市委及区党委转发了中共北京市委书记彭真于７月１８日就整党整风工作的情况和计划给中央的报告。中央认为这一报告中的许多经验是各省委、区党委特别是各大中城市的党委值得采取，或部分采取的。彭真在报告中回顾了进城之后的一年多时间中已经进行过的几次小规模整风情况，提出北京市这次在全国整党整风运动中把重点放在自上而下的总结工作方面，结合学习文件，开展批评和自我批评。关于整风的领导，报告提出：（一）首长负责，亲自动手，注意领导骨干与群众相结合。（二）通过依靠各单位的领导机关，注意首先打通领导干部的思想。上级要抓紧领导，也要防止包办代替和不必要的超越组织。（三）用人民代表大会的形式来检讨工作，检查工作人员的作风。（四）报告认为现在老干部方面的歪风主要是在一部分干部中存在的以功臣自居，骄傲自满，追求享受，革命到头的思想；在新干部主要是个人与党的关系问题，为人民服务讲条件；在留用人员中主要是敷衍塞责，混饭主义。（五）在检查干部作风时，上级主要是官僚主义，中下级主要是命令主义。在与党外人士合作方面，主要是关门主义和忽视统一战线工作的倾向。（六）整党整风所需要的时间，除阅读文件外，全市估计需要两个月。