环保思维助推经济转型的“淄川样本”

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8月4日，笔者见到淄博新博陶瓷公司总经理王延宝时，他仍沉浸在公司“博艺及图”商标，刚刚获得中国驰名商标的喜悦之中。“没有环保意识的超前觉醒，就没有今天驰名商标的荣誉。”
多年来，山东省淄博市淄川区累计关停土小企业1300多家，淘汰建陶产能7000万平方米、煤炭产能400万吨。大规模的关停压减，发展非但没有停滞，质量和效益反而不断提高。成为环保倒逼经济转型的奇迹，被誉为“淄川样本”。“疏堵结合，正推倒逼。运用环保等行政杠杆，四两拨千斤，事半功倍地淘汰落后、上新创新。”淄川区委书记杨洪涛说。
2014年淄川区的GDP、财政收入分别比2011年增长了1.29倍、1.42倍。其中，淘汰53家立窑水泥的600万吨产能，新上5家旋窑水泥企业，水泥总产能压缩三分之一，税收却增长了3倍。空气良好天数也从2007年的6天，到2013年超过200多天。孝妇河十几年来重新变清、再现鱼类。淄川从一度的“重污染区县”到现在的碧水蓝天，历经艰难困苦，终至凤凰涅槃。
  壮士断腕：落后者坚决关停
过去寨里镇境内的胶王路东段两侧，上百只石灰窑吐烟扬尘，临近村庄的村民窗户不敢开，衣服无法晾晒在院子里，尽管安置了不少劳动力，也有一定的税收，区里痛下决心，壮士断腕，坚决取缔。
2008年以来,淄川区坚决淘汰各类“土小”企业，累计关停小石灰、小耐火、小砖瓦、小化工、小水泥、小炼铁等各类土小企业1300多家，削减二氧化硫排放3万吨，腾空土地2500多亩。通过关停土小企业，不仅“关”掉了破坏环境的污染源，更重要的是“关”出了环境容量、土地资源，为优势产业腾出了发展空间。实施重点行业“上大压小”。对水泥、钙业、焦宝石、砖瓦等传统产业，按照“总量有控制，单体有标准”的原则，科学制定行业整合规划，大力推进“上大压小”。在关停全区300多家小石灰窑的基础上，新上13家大型工业化氧化钙项目，逐步形成氧化钙—轻质碳酸钙—纳米钙的产业链，显著提高了资源综合利用水平。通过几年努力，现已基本完成水泥、氧化钙、焦宝石、砖瓦等产业的整合任务，先后淘汰水泥落后产能600万吨、建陶落后产能5000万平方米，传统产业实现了脱胎换骨式的改造提升。
破茧成蝶的传统产业以脱胎换骨的姿态重新进入人们的视野。
转型升级 传统产业“换档”提升
关停是手段，最终目的是让企业健康成长，用政府的手，帮企业找出路找市场。为此，淄川区坚持分类整治，根据全区建陶企业的规模、能耗、税收、环保、社保等指标进行分类，按照“扶持壮大一批，改造提升一批，淘汰转移一批”的原则组织实施，切实让有限资源发挥最大效益。积极支持企业转移，主动与宁夏、江西及东北等资源富集地区对接，组织企业外出考察，搭建产业转移平台，目前泰山瓷业、耿瓷等10家企业到外地投资建厂，拓展了发展空间。大力实施“退二进三”战略，集中在中心城区南外环两侧发展陶瓷研发、物流、会展等现代服务业，成功引进了投资20亿元的中国（淄博）陶瓷产业总部基地项目，加快中国财富陶瓷城、淄川建材城改造升级，切实转出空间、转出效益、转出优势产业。
环保倒逼经济转型升级，目前，淄川的建陶、耐火、冶金、铸造等传统产业迅速提升到全国领先水平，有15种产品市场占有率位居全国第一，获得“江北瓷都”、“中国纺织名城”等荣誉。
自我觉醒：环保意识“超前”企业受益
淄博新博陶瓷公司是2000年成立的，公司创建之初，就把重视环保作为企业发展的命门，时时事事走在前，仅环保投入就达3000多万元。2013年，投资600多万元，提前一年率先在同行业实施了湿式除尘、湿法脱硫，达标后的新博陶瓷公司，如果你经过路过根本感觉不到是一家建陶企业。
山东统一科技公司以仿古砖产品起步，近年来，由于受大环境的影响，以科技推动转型，先后新上了山东电盾科技公司、山东维通科技公司，开发的防静电瓷砖获得国家发明专利、生产标准成为国家标准，粉煤灰制砖技术获得突破，去年8月16日，全球第一片粉煤灰瓷砖在公司问世。
骄阳似火，穿梭在山东鲁维制药公司的厂区、车间，闻不到丝毫异味。“环保是把双刃剑。作为制药企业，产废水，有废渣，用好了是资源，节钱又提效。”公司总经理冯帅边走边介绍。从2008年开始，他们先后投资近亿元用于环保建设，新建了多功能污水处理厂，95%处理过的水被重新运回厂区用于生产，一年可以节省3000万元。生产的废渣经过简单二次加工后也被转换成有机肥售给农民。环保思维促使经济转型步伐加快。2011年6月，公司投资4亿元延伸的VC上游和下游产业链竣工投产，解决了产品上游原料的供应问题，拉长了VC产品自身的产业链，使公司的市场占有率不断扩大。
引导督促企业加大环保投入。在全区营造“企业不消灭污染，污染就消灭企业”的理念，普遍由“要我抓”转变为“我要抓”。据统计，四年来全区建陶行业累计投入环保治理资金6.5亿元，平均每家企业投资320万元。结合实施“5年300亿”技改计划，引导企业把环保治理和技术改造相结合，提高生产工艺和装备水平，降低消耗和排放。
闫盛霆