会监督也是一种能力

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    □从“举手”到“动脚”，党委委员和纪委委员的职能更充实了，更有作为了　　
    □“两询”是权利，是责任，更是挑战。它时刻考验着每一个委员的政治素质
　　
　　党委委员、纪委委员对党委和纪委全体会议的决议、决定在执行中存在的问题进行询问和质询，这是一项全新的党内监督制度。
　　长期以来，地方各级党委委员和纪委委员除了在一年一次（或两次）的全会上举手表决外，在履行监督职责上没有什么有效途径。他们只能对自己所管辖的部门或地方行使领导和监督职责，而对其所在委员会管辖的其他部门或地方的监督渠道并不多。
　　广东开展试点的党内询问和质询制度，让“两委”委员们有了一个对自己任职以外的部门或地方的工作实施监督的渠道和机会。
　　机会是舞台。
　　随着党内询问和质询机制在试点实践中的启动，党委委员和纪委委员们也开始了从“举手”到“动脚”的转变，纷纷深入基层一线了解实情。党委委员和纪委委员的职务、职能更充实了，更有作为了。
　　这一变化意义深远。它不仅是对领导干部特别是主要领导干部实施监督、确保权力正确行使、促进党内政令畅通的重要制度创新，而且对帮助两委委员提升民主监督能力、克服旧体制形成的思想障碍也具有重要的先导作用。
　　一方面，试点地区主要领导大力支持新兴的党内“两询”试点工作，另一方面，有的委员心中还是不免有顾虑，甚至不知该如何询问。
　　为了让委员们不断提高询问和质询的质量，试点地区对“两委”委员进行专门培训；
　　为了让委员们有针对性地提出“询案”，试点地区将决议、决定细化分类，发给每位委员；
　　试点地区一把手还主动找委员谈心，鼓励他们打消顾虑，大胆履职；有的书记干脆直接要求每个委员至少提出一件询问案……
　　这说明，“两委”委员要行使好监督权，不仅需要不断提升自己的能力，而且需要形成消除“两委”委员顾虑的保障机制，从而保证他们积极地履行党内“两询”职责。
　　县委委员向县政府党组提出“询案”，区纪委委员询问区纪委派驻机构工作情况，这是过去从没有过的先例。都在各自部门担任主要领导职务，低头不见抬头见的，委员能抹得开面子来询吗？各种各的田，凭啥要对人家“发难”？会不会影响感情以至难以共事？会不会影响决策效率？到底要询问、质询些什么，怎样才能“问”到点子上？对试点地区的委员们来说，这的确都是全新的课题。
　　“两询”是权利，是责任，更是挑战。它时刻考验着每一个委员的政治素质。
　　在这项新的党内民主监督制度面前，委员们也在重新审视自己的身份和职责。
　　可以说，制度创新之后，民主精神的培育、监督能力的提高同样至关重要。对“两委”委员而言，如何珍惜民主权利，以严肃、认真、负责的态度行使民主权利，不敷衍塞责；如何加强政策法规学习，以正确的方式和程序反映诉求，不急躁粗暴；如何加强思想道德修养，以积极的视角和心态看待问题，不狭隘偏执，最终实现决议、决定与党内民主监督的有效衔接和良性互动，不断推进党内民主建设。而这一切，都要靠各级党组织和广大党员在实践中不断探索、不断实践，不断学习、不断总结。
　　广东的党内“两询”试点实践，其样本意义就在于此。(董宏君)