做好“加减法” ——南屯矿创新安全管理工作侧记

笑看今朝

南屯矿作为一个投产40余年的老矿，随着服务年限的延长，又受地质条件复杂、系统环节多、设备老化陈旧等因素影响，矿井生产性投入大，成本控制异常困难，转型发展的任务更加紧迫而艰难，同时面临国际国内煤炭大环境影响，面临更加严峻的经济和安全形势，基于此，该矿在安全管理工作中转观念，转思路，创新开展工作，做好“加减法”，通过一系列的创新举措，既有效激发干部职工抓好安全的主动性和积极性，又为矿井节约创效度危求进打造安全新引擎，促进这座老矿井焕发安管理新活力，增强矿井发展新动力。

安全大奖抱回家，创新形式激励安全

“裴师傅，你今天获得这个特等奖，有何感想?”

“太激动了，我做梦也没想过。今后我将更加努力工作，时刻做到安全生产，一定不辜负大家给予我的‘安全好旷工’荣誉！”综采二区职工裴修明获得特等奖大奖后激动不已。

随着微波炉、多功能电压力锅和电饭锅、大彩电等奖项的一一抽出，并现场颁奖，让现场职工家属心情激动，活动被逐渐推向高潮。……

这是6月26日晚，南屯矿举办“安全好矿工”抽奖晚会上的一幕，也是南屯矿创新开展“安全好矿工竞赛”活动的一个缩影。

翌日，矿派驻工作人员到裴修明家进行安装调试。

据了解，安全好矿工抽奖环节是该矿“安全好矿工竞赛”活动的重头戏，是对在日常工作中遵章守纪职工的激励，同时也是对违章违纪人员的惩罚，因为大奖本次与他们无缘。

“千里之堤，溃于蚁穴”，作为一个老矿，该矿真正把安全红线作为“生命线”、“责任线”和“高压线”，创新抓安全的形式，抓出成效，该矿工会营造“遵章光荣、违章可耻”的安全舆论氛围，提高职工按章作业的自觉性和主动性。这个矿工会每半年开展“安全好矿工”评选活动。首先由各采掘区队按照从事井下生产和辅助单位工作、完成季度下井任务、遵纪守法、无典型“三违”等条件，推选“安全好矿工”上报该矿工会，该矿工会再对各单位评选上报的“安全好矿工”进行一定的物质奖励，并组织他们参加“安全好矿工”抽奖活动，活动中穿插进行安全知识问答、文艺节目，通过现场有奖答题的方式选出抽奖人员进行抽奖，现场颁奖。这种重奖安全重视安全的举措，有效调动全员学业务、提素质、促安全的积极性，夯实安全基础，确保矿井安全平稳健康发展。

“素质提升擂台赛”，赛一赛夯基础

“素质提升擂台赛”自2014年下半年开展以来，该矿累计6000余名职工参加，评选出“擂主”15名，有效激发了职工学业务、保安全，立足岗位创新创效的热情。这是该矿创新开展“素质提升擂台赛”活动所带来的可喜局面。

该矿开展“素质提升擂台赛”活动究竟是怎样一种创新，又是如何开展，取得实效的呢？笔者带着这些问题采访了该矿工会副主席孙苗，通过采访，笔者了解到作为资源锐减、开采条件越来越复杂的老矿井，又面临严峻形势，就更要注重职工安全意识、安全素质、安全技能的不断提升，进一步夯实安全基础。基于此，他们在采煤、掘进、机电、运输、通防五类专业领域，在井下采掘和辅助单位职工中开展“素质提升擂台赛”活动，评选出每个专业的“擂主”和优秀职工，并给予不同的物质奖励，激发职工热情，促进矿井安全健康发展。

擂台赛开展程序是怎样的呢？他们首先是高质量拟定题库，由矿副总工程师牵头，区分不同专业，结合矿井实际，高质量拟定题库。题库内容包括：必知必会安全基础知识、专业知识等；然后是严把预赛关口，各单位按照在册职工70%以上的比例报名，参加矿在电子考试中心统一组织的机考，进行预赛，成绩达到90分以上的职工方可进入决赛；下一个程序就是周密组织决赛，在决赛阶段，对选拔出的300余名优秀职工，实行书面考试。考试题目类型在机考选择题和判断题的基础上，增加了填空题和问答题，加大了考试的难度；最后一个环节，也是最关键的一个环节，就是大力表彰奖励，每个专业的第一名授予“擂主”称号，给予价值2000多元的物质奖励，其余成绩优秀的职工，按一二三等奖，分别给予不同的物质奖励。同时照光荣相，上光荣榜，在矿东大门宣传栏进行集中宣传，让“擂主”和成绩优秀的职工名利双收，让全矿干部职工学习。与此同时，设立组织奖，对在活动中组织好的单位，授予优秀组织单位，并进行一定的物质奖励；对在活动中组织不力，达不到70%以上的单位或在考试中作弊的职工，给予通报批评。

通过“素质提升擂台赛”，职工由“要我学”变为“我要学”，学习主动性明显提高，考试成绩优秀线由最初设定的50分提高到80分。同时，矿井“三违”人数明显减少，职工安全意识明显提高。

“三岗合一”，安监管理新“减法”安全创效

自2015年4月1日夜班开始，该矿安监员在完成采掘工作面专盯、巡检区域安全监督检查、瓦斯检查的基础上，对专盯、巡检区域的施工质量进行动态监督检查和验收考核，并填写动态质量验收表、核算出质量得分。专盯、巡检区域出现重大施工质量问题的（因技术、方案原因造成的除外），安监员承担连带责任。这是该矿今年创新启动的“三岗合一”安全管理模式。

面对当前严峻形势，该矿安监管理创新推行“三岗合一”和走出去战略，不仅确保了矿井安全稳定，而且每年为矿井节约资金大量资金。

“‘三岗合一’模式，改变了以往安全监察忽视工程质量的现象，进一步扣紧了保安全、保质量环节链条。目前，井下生产现场管理得到进一步强化，形成了对矿井安全生产的强力支持。”该矿安监处党支部书记李俊和说。

在进一步采访中了解到，作为集团煤业公司安监员、瓦检员、质检员“三岗合一”试点推进单位，该矿制定了实施办法、管理规定等一系列切实可行的措施。将一个头面的安监、瓦检以及安全质量标准化动态验收三项职能统一划归跟班安监员。也就是说安监员、瓦监员、质检员职责由安监员一人承担，旨在节约人力资源，降低劳动用工，提高安监员抓质量、抓基础、保安全的责任心和积极性，不仅夯基固本，还能为矿井节约人力资源。于2012年1月，该矿实施安监、瓦检合并，于2015年4月实施安监、质检合并，“三岗合一”工作顺利结束。在此基础上，积极实施走出去战略，支援对接驻外矿井，先后派出安监员18人，同样为矿井节约人力资源。推行安监员、瓦检员、质检员“三岗合一”以来，为矿井减少瓦检员20余人，为矿井减少专职质检员6人，有效为矿井节约人工费用的同时，更加夯实了安全根基，确保矿井安全发展。

作者手记：面对严峻的经济形势，南屯矿坚持安全就是效益的理念，认为越是形势严峻，经济效益不好的时候，安全事故越是不能出，出了就是雪上加霜，不管形势如何严峻安全生产的投入不能减少，要重奖安全，他们通过创新开展‘安全好矿工评选’、‘职工素质擂台赛”等活动，进一步激发干部职工“我要安全、我能安全、我会安全”的积极性和主动性，同时，通过提高职工综合素养和责任心，启动合并模式，又为矿井节约人力资金，这又是一道不错的减法题，这安全管理“加减”法为南屯矿安全健康运行促进矿井改革发展营造了强势安全氛围和坚固屏障。(杜长芬）