“工资指导线”不宜往低处“指导”

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 □ 何勇海
  据不完全统计，截至8月下旬，全国已有14个省（区、市）发布了2015年企业工资指导线。与去年相比，这些地区的工资指导线均无上调，涨幅持平或下降。（8月27日新华网）
  政府年年发布企业工资指导线，目的在于加强对企业工资分配的宏观指导，引导企业职工工资合理增长，促进劳动关系和谐稳定。然而，这样的目的能否达到呢？仅看“指导”二字，就可以知道，企业工资指导线缺乏强制性，对企业基本不具有强制约束力。如果说它稍微有点用的话，或许只对国企、规模企业有效，因为它们“不差钱”，或“崽花爷钱不心痛”，给企业职工涨工资，也是在给企业管理层谋福利，何乐而不为？
  而民营、外资和合资企业，则不会将徒具形式的工资指导线当回事，它们要考虑企业用工成本和利润空间等现实问题，即使有涨工资能力，也往往不愿意涨。在如此现实下，多地公布的2015年企业工资指导线，就不该“均无上调，涨幅持平或下降”。因为这些企业在追求工资成本最低化、赢利最大化之下，本就对工资指导线上调漠然视之，若再将工资指导线下调，它们恐怕就会将下调奉为“令箭”，能下调多少就下调多少。换言之，企业工资指导线应往高里“指导”，而不是往低处“指导”。往低处“指导”，颇有迎合企业追求工资成本最低化、赢利最大化的嫌疑。
  工资指导线之所以应偏向于职工，除企业在参照工资指导线时“就低不就高”外，还因在工资集体协商中，普遍是“老板说了算”，职工几乎无议价权和议价能力。在物价不断上涨之下，对职工而言，涨工资是基本的期望，政府下调工资指导线会严重打击职工的信心与希望。对发展面临多重压力的企业而言，政府最应该做的，是大力为企业减税减负，以增强企业涨工资的空间和动力，而非“指导”他们在工资上想主意。

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很有道理，政府有义务保护广大老百姓的利益。

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政府最应该做的，是大力为企业减税减负，以增强企业涨工资的空间和动力，而非“指导”他们在工资上想主意。