改革，挺过去就有希望——胡文在赵家坝矿形势任务教育会上的宣讲报告

cmfrjtly

改革，挺过去就有希望——胡文在赵家坝矿形势任务教育会上的宣讲报告

同志们：

   很高兴，在建党94周年和赵家坝矿实现安全生产2682天之际，参加赵家坝矿召开的第八次党代会。首先，我代表公司党委对赵家坝矿第八次党代会的圆满胜利召开，表示最热烈的祝贺！对新当选的两委委员表示最衷心的祝贺！

   借此机会，跟大家谈谈改革。


总部改革的示范作用

广旺改革正在进行时，时间定格在2015年6月9日，总部机构改革的动员大会后，两天之内，公司机关总部改革全部到位，做到工作不断档，实现无缝对接。由此，广旺公司响应川煤集团的号召， 2015年深化改革的序幕正式拉开。事实上，总部机关改革的迅速到位，由原来的21个部门缩减为11个新组建的部门。这是以前没有过的。

这次改革，涉及总部副处级以上干部44名，有16名同志要为改革作出牺牲，具体就是再次降薪，原来的处级干部降为副处级干部、副处级干部降为主任工程师。在两天时间里，通过我们的分管领导逐个谈话，不论是降职还是下到基层的同志，都愉快地奔赴了新的岗位。这次总部改革，应该是在摸清情况、调查研究的基础上，公司领导班子作出的一次慎重决策。

据了解，其他单位行动没有这么迅速。这决不是自我表扬。芙蓉公司在搞全体起立，择优坐下。攀煤公司在搞科级干部竞聘上岗。广能公司前两天也来广旺学习交流改革经验，他们还没动。达竹公司的方案也在酝酿实施中。

整个来讲，改革没有什么可怕的，机关改革后，我们听到的意见都是小意见。比如说降薪，我们已经降过，处级干部降了20%的年薪，这次他们又降5%-10%，相当于降了30%，或者说25%。大家都理解，为什么这么改，这么做。

对改革的再认识

下面我要讲二级单位的改革，公司党工部和人力资源部组织相应业务部门负责人进行了政策宣讲，下一步也要跟着动起来。过去有句话：“不改等死，改革早死”。现在来理解，这不对，“不改等死”这是对的，“改革早死”要重新认识。

从中央国家层面来讲，习总书记提出的“四个全面”总体部署，其中就有改革。再说我们国家从1978年开始的改革开放，给我们老百姓带来了实惠，为中国的国际声望起了很大的促进作用，所以，“不改革，只有死路一条”。那么当前，川煤集团进行的这次改革，又主要是由于市场的倒逼，还不仅仅是川煤集团要我们改，大家要澄清这个认识。

原广旺水泥改革的启示

在煤炭黄金十年，我们享受了美好时光。我们的非煤产业不断壮大，以卢家坝水泥厂、剑门水泥厂为代表，非煤产业已经占据广旺公司大半壁江山。

不可否认，对于水泥厂股权的转让，我们大多数老员工是有意见的，想不通。但这是川煤集团的决策，其他子公司如广能公司、芙蓉公司的水泥产业也是统一打包，一起转让。为什么转让？我了解的情况是，当时川煤集团决心很大，要突出主业发展，水泥产业不是我们的强项，可能还有些其他的原因。

但是，水泥产业转让了后，现在效益这么好，很重要的一条，就是改革。他们是国有企业，虽然是中国建材的牌子，但实行的是规范的现代企业管理，也可以说是民营企业的管理方式。举两个例子来说明。第一，对标管理，这就是管理上的改革。什么叫对标？就是今天的辅料只能消耗1吨，你如果消耗1吨半，连续3天都达不到标准要求，不论你是科长，还是队长，请你站到一边去，让别人来干，这就是改革。他们的对标管理非常严格，如果你说做不到，人家就另外派人。在我们赵家坝矿、广旺公司都没做到这条。第二，任用处级干部是发口头文件。今天，宣布你是处长就是处长，不是就不是了，这就是民营企业的管理。它的效益很好，不管是剑门水泥厂还是卢家坝水泥厂。据说卢家坝水泥厂去年实现了利润5000万元，这个我们不得不肯定。但是，他们的管理细化到何种程度，大家应该深思。如果他们不进行改革，加上水泥市场也不是一帆风顺的，因为还有朝天海螺水泥厂对市场的冲击等。如果，他们不改革、管理不严格，也没有今天的效果。所以对水泥厂来说，他们是改革出效益，改革出成果。

广旺过去改革的实效

让我们把时间回放到2001年和2008年这两轮关闭破产。第一轮关闭破产赵家坝矿没有实施，第二轮赵家坝矿实施了。这两轮关闭破产，是不是改革？大家肯定会异口同声：是！这是一种体制上的改革。改革的目的是要减轻企业的负担。减轻企业什么负担？是办社会的负担。为减轻负担，国家是付出了改革成本的，比如我们移交公安、学校等，我们个人从中是受益的。从两次关闭破产的阵痛中，我们应该得到什么启示？当时，我们的思想也不够解放：咋个把我的身份变了？我原来是国有企业的职工，工龄咋就给我买断了？可以说当时百分之七、八十的人想不通这个问题。第二轮关闭破产，大家的思想就解放了。可以说，没有第一次改革或者关闭破产的阵痛，就没有第二次的思想解放。

现在回头看，两次关闭破产阵痛后，我们的煤矿，该开采的继续开采，而且我们开采得更好。现在，赵家坝矿的综采演练场威武壮观，我们的老煤炭人没有看过这种阵势。现在，我们的综掘机开上了碛头，20年前却没有。综采一上，我们赵家坝矿的老煤炭人、我们的矿工应该感到自豪。在上综采和不上综采的决策上，也有一次革命，也有一次思想解放的过程。大家想不通：急倾斜煤层咋上综采？这是科技进步、时代发展的要求。尽管我们掩护支架采得很好，工效很高，但是它没有做到本质安全。还有一个认识，就是我们倾角这么大，上得去不？现在，我们采购的就是大倾角支架，大倾角采煤机还有刮板运输机“三机”要配套。这些都有一个深化改革、解放思想的过程。

在我们两次的关闭破产中，都保留了“矿务局”这个主体。如果不保留，都改制为民营企业，比如第一轮关闭破产出去的白水煤矿、南江煤矿，那么，在以后享受国家政策方面，是有局限的，比如：安全技改等政策是享受不到的。正因为保留了广旺矿务局或者说广旺公司这块国有企业的牌子，才有以后棚户区改造、沉陷治理等政策支持。

大家可以想一下，从关闭破产到沉陷治理，再到棚户区改造，我们矿工不光是精神面貌得到改变，我们的居住环境也得到了改善，这些都是改革带来的新变化，也是矿务局历届领导班子为广大职工谋的福利。

综上所诉，大家可以思考下：你们害怕改革吗？根本就不要怕！也不能怕，2005年广旺公司加入川煤集团，人平年工资只有14000元至15000元，到2012年底，我们的人平工资与川煤集团平均数只差1000元了。到目前，我们的年收入也达到45000元至46000元，这不是改革带来的实惠吗？请大家认真思考，扪心自问。

当前改革的必然要求

从2012年下半年开始，煤炭市场形势直转急下，广旺公司班子开始酝酿新建中心选煤厂。经过多次调研讨论，2013年正式决策，新建150万吨入洗能力的代池坝选煤厂。终于，代池坝选煤厂2014年建成，2015年2月开始试运转，现在已经正式生产并初见成效。

代池坝选煤厂的运转是非常不错的，值得学习和表扬。他们现在只有5个部门，直接管到车间，一个综合部代替了几个部门的工作。今年1-6月，已经洗了8万多吨精煤对外销售。虽然价格低，但是喷吹煤很有市场，攀钢、达钢、威钢都需要。市场在不断变化，喷吹煤价格下降，我们就调整销售策略，主攻电煤。喷吹煤和电煤的销售，谁效益好，我们就卖给谁，或者是就卖什么品种。电煤虽然也价格低，市场很窄，好在广旺公司取得了广元地区电煤的总代理权，特别是江油电厂的代理权。这，就是广旺人的胸怀和气概。

现在资金已经是捉襟见肘，每个月给大家筹工资是很难的，因为要还银行贷款。如果不还贷款，会造成信用污点，下次想贷都贷不到。而银行还卡煤炭行业的贷款。从这个月开始，工资发放先保煤矿、保一线，然后才是地面生产单位，第三是地面服务单位，最后才是总部。我们要保资金不断链，只能靠贷款、融资来解决。所以大家要充分理解，当前广旺公司的困难。好在，到目前为止，我们的安全态势平稳，生产矿井没有停产，这是激发我们积极奋斗、搏击市场的底气。

总的来讲，我们没有被困难吓倒。现在困难了，我们怎么办，出去打工？外面工作也不好找。那么，只有一个办法——“挺”。怎么挺过去？降薪！从领导干部开始，都降25%或30%。大家如有意见，请暂时保留一下，因为只有企业活下来，我们才有生存的希望。

要正视当前的改革

三项制度改革是我们全面深化改革的重点。涉及机关机构改革和管理人员改革，机关的同志一定要给基层起好带头作用。

改革中，还要注意几点。首先是改革的目的，就是提高“两效”，因此，不要把我们工作骨干改掉了。比如中级以上技能员工、优秀大中专毕业生、劳模和工作骨干，还有员工家中两人都面临下岗的情况要考虑。其次，在改革年龄段范围内的同志，要正确对待。可以选择退养，也可以选择退休。对煤矿、非煤单位和总部部门要区别对待。煤矿退养待遇考虑得稍高点，也是对大家在广旺公司几十年所做贡献的肯定。但企业一个月能保证2600元至2700元的收入，公司也是做出了最大努力的。机关退养人员、取的是煤矿和非煤的地面的平均数。有特殊原因的同志，也可以选择退休，川煤集团也是鼓励的。但有一条必须坚持，要离岗，把岗位腾出来。文件中有规定，如果选择退养的，就不再返聘。所以，大家要理解企业，支持企业，要以实际行动支持改革。只要企业活出来，饭碗保住了，你仍然是企业的一份子，仍属于在册不在岗的员工。

所以，在改革过程中，大家要注意稳步、稳妥地操作，一定要先讲清形势，做好工作，再按步骤实施改革，平稳推进，而且要做到改革、生产经营两不误。

公司上半年亏损超过1.2亿元，全年川煤集团给我们下达的亏损指标是8300万元，已经寅吃卯粮了，所以，请大家齐心协力。赵家坝矿作为老先进，要为广旺公司多补点欠账，也要补自己的欠账。希望新一届领导班子围绕中心，再创佳绩。

总的来说，广旺公司领导班子有信心，有决心，带领大家共克时艰，共渡困难，把企业保存下来，把大家基本工资、基本生活保留下来。这是我们最朴实、最现实的想法。

纵观市场风云变幻，广旺儿女历久弥坚。挺过去，改革彩练当空舞，就有希望和明天。坚持住，53年的广旺积淀，定会重放光芒换新颜。（根据录音整理，未经本人审阅）