福建：新政策给企业创新“定心”

屈联西

  ■ 符剑

  发动机，汽车工业的核心部件。两年前，当福建新龙马汽车股份有限公司新建30万台汽车发动机项目时，福建的汽车发动机生产还是空白。而如今，这家公司已实现发动机本地化批量生产,整体技术水平达国际先进、国内领先水平。


  这一变化离不开公司大胆购买“LJ469Q发动机技术使用权技术”。公司总经理吴文彬说，这项技术产品具有系列化、平台化发展的特点，在关键零部件共用的情况下，可以系列化发展多种机型，同时根据配套车型的不同，能实现多种配置。


  吴文彬坦言：“在具备完整研发团队的前提下，研发一款新发动机的周期是两三年，且需要很大的投入。”因此，2013年5月，公司毅然以2200万元从五菱柳机动力有限公司购入“LJ469Q发动机技术使用权技术”，并经再研发，目前形成1.0L、1.25L的2种排量4种不同配置的机型。


  该技术的引进，对新龙马发动机项目尽快完成建设并掌握发动机的核心技术，起到重要作用。吴文彬说：“这些发动机产品现配套新龙马微车产品，产品性能获得用户好评。项目达产后，预计新增产值7.5亿元，新增税金7500万元、利润5000万元以上。”今年6月，该项目获省重大科技成果购买补助500万元。


  福建省重大科技成果购买补助政策出台于2012年。2013年12月，财政部、科技部决定在科技部归口管理的国家科技计划及专项管理中引入“先实施，后拨款”的后补助机制。而福建省2012年即先行实施，一改全国较普遍的“直补”为“事后补助”，补助经费用于支持企业开展成果转化后续研发活动，即鼓励企业先行投入，通过后补助项目进一步推进重大科技成果在企业落地转化。


  根据相关办法，申请补助额度不超过企业对该项目支付的技术交易额的30%，补助额度最高可达500万元。省科技厅有关负责人介绍：“对当年受理的重大科技成果购买补助项目，我们组织专家等现场核实评审和专项审计，核查企业购买的成果是否已落地转化，评价项目的实施成效，并根据当年科技计划经费预算额度，择优资助。”


  “这项补助政策无疑给我们吃了一颗‘定心丸’。”吴文彬说，不仅支持企业接受重大科技成果的本地化转化，鼓励企业引进新技术，降低了企业引进技术和再创新研发的成本，而且提高了企业进行再创新和再研发的积极性。目前，新龙马469Q发动机的系列化再研发，如1.0T发动机研发、第二平台1.5L发动机产品的研发都已提上议事日程。


  被后补助激发创新积极性的，还有宁德市星宇科技有限公司。该公司2012年从北京科技大学购买相关技术，项目投产后获省重大科技成果购买补助156万元。次年，尝到甜头的星宇又加大投入购买专利，并再次获补助200万元。


  公司副总经理吴春光说：“对一些中小企业来说，政府的补助是雪中送炭。”


  福建农林大学软科学研究所所长郑庆昌教授认为，这种后补助方式面向结果，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，简化过程管理，调动了企业自主投入和研发的积极性，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，有利于具有创新能力的企业脱颖而出。