冀中能源峰峰集团：“改革62条”布阵发展新局

胡云峰

冀中能源峰峰集团：

“改革62条”布阵发展新局

■张国伟

10月12日，峰峰集团天择公司首款采用3D打印技术制作的矿井提升罐笼部件罐道轮正在精心装配。按照要求，该3D打印部件月底将在主力矿井梧桐庄矿投入使用。除了3D绿色精密铸造，天择公司还在全面推进电子商务平台、环保设备、永磁电机等项目，他们正在着力打造现代化智能化的大型装备基地。
据了解，天择公司做大做强装备制造产业，只是峰峰集团深化企业改革推进企业稳健运营的一个缩影。
“煤炭主业怎样调整？非煤产业如何扭亏？多元产业怎样构建？后勤减负如何推进？人力资源怎么优化？”面对当前严峻的煤炭形势，日前峰峰集团组织召开了改革动员大会，就全面深化企业改革、推进稳健运营作出6大类62项举措的总体部署，进一步深化重点领域和关键环节的改革。
峰峰集团出台的6项改革举措主要包括，优化调整煤炭主业布局，实现有质量有效益可持续发展；提高非煤产业运营效益，打造经济发展新的战略格局；推进后勤医疗减负提效，实现3年自养目标；积极发展混合所有制经济，提高企业资本运作能力；实施创新驱动战略，推动技术工艺装备革命性变革；以劳动、人事、分配3项制度改革为突破口，深化3项制度改革，激发企业发展内在活力。
煤炭生产经营是煤炭企业的主业。面对煤炭市场低迷，暂时无法脱困的窘境，峰峰集团积极调整煤炭主业布局，将形成以大型安全高效矿井为支撑，以优势煤种为主导的产业布局和产能结构。该集团一方面认真组织优势骨干矿井优化生产布局，创新驱动，释放产能。另一方面加快淘汰煤炭落后产能，资源枯竭、扭亏无望的矿井坚决关停退出，富余人员也将内部劳务输出。
提高非煤产业运营效益，依托煤，跳出煤，无疑是煤炭企业扭亏的方向。峰峰集团化工产业一方面眼睛向外拓市场，在距离峰峰千里之外的胶东半岛成立青岛冀峰惠祥物流公司。2015年以来，先后出口印度、越南、韩国冶金焦35000多吨，内陆型企业成功打开海上贸易通道，叩开了国际市场的大门。
另一方面，依托自身产品和技术条件，延伸煤化工产品链条。开发下游产品，将形成300万吨/年焦炭、34万吨/年甲醇、30万吨/年煤焦油加工、10万吨/年粗苯精制、10万吨/年甲醇制芳烃规模。
强力“止血”，鼓励“造血”。峰峰集团要求后勤补贴单位走向市场，自主盈亏。针对企业办社会包袱重，后勤补贴巨大的现状，峰峰集团以“企业化经营、市场化运作、社会化管理”为方向，狠抓非煤产业扭亏增盈和后勤减负、将进一步提高综合效益和运营比重，形成以主业发展支撑和保障相关产业的成长，以相关产业优化发展反哺主业的战略格局。
下属的生活服务分公司业务涵盖供暖供水、物业餐饮、房产管理、园林绿化等方面，一直以来每年都靠吃几千万元补贴维持。改革中，公司要求他们，3年实现自养，达到自负盈亏。费用补贴逐年递减30%，实现企业化经营、市场化运作、社会化管理，彻底“断奶”。
生活后勤采取定额承包、购买社会服务、专业化重组等方式，组建热力公司、自来水公司、汽车运营公司、工程安装公司、餐饮服务公司、房产中介公司、园林绿化公司、物业服务公司等8个专业化公司。他们利用本单位场地和汽修管理人才优势，组建“峰峰集团汽车修理厂”，为企业内部和社会开展小汽车维修保养服务，打造了新的经济增长点。组建的建筑安装队，积极承揽棚改部分塑钢窗、地下室铁门制作安装业务和供暖区域整合改造项目，盈利百万元，为下一步走向社会找市场、搞创收奠定基础。通过改革创新，从而激发了内生动力，仅去年，就减少补贴1800万元。
峰峰集团还决定加强资本运作。开展金融物流，组织金融理财。加强与战略投资者合作，积极与地方政府协调，抓紧跑办2×350MW电厂项目前期工作。与电力、钢铁企业加强合作，实现煤电、煤钢联营，产业协同发展。在盘活存量资产中，采取企地联合，开发利用，租赁承包等方式，盘活土地、建筑、铁路、设备等资源，打造创业基地和产业孵化园区。
在人力资源方面，峰峰集团以劳动、人事、分配3项制度改革为突破口，精干机构设置、精简管理层级，构建灵活高效、充满活力的管理体制，继续推进减员提效，实施自愿离职人员离职托管、职工内部退养、规范在册不在岗人员劳动关系、调整劳动用工结构、精简合并、减员提效等措施。
新兴产业方面，将大力发展煤矿生产服务业，对外托管煤矿，托管洗选厂，输出技术和劳务人员。培育社会服务产业。总医院加快医疗康复养老特色产业发展。中澳基地打造培训、教学、科研、工业旅游等业务板块。
邯郸洗选厂围绕生产服务产业，坚持内部稳运营，外埠创新业，他们在尝试租赁洗煤厂、直采外购煤等方式后，最终决定“依托选煤技术管理人员的优势、开拓洗煤技术服务运营洗煤厂新领域”的多元化经营思路，成功抢滩外埠洗煤厂托管运营市场。目前，该厂已取得外埠6座洗煤厂的运营权，洗选规模达690万吨，就业人员200多名，实现了企业创效和职工增收“双赢”。
据了解，为了健康有序推进改革，峰峰集团已经充实调整了全面深化企业改革领导小组，下设了煤炭主业改革小组、非煤产业改革小组、生活后勤改革小组、资本运作改革小组、人力资源改革小组、宣传稳定小组、协调督导小组，分别由公司领导担任组长，协调联动督导推进，将形成强大合力，确保改革蹄疾步稳。

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