在复杂难采煤层迈向八年“零死亡”——川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿安全生产八周

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在复杂难采煤层迈向八年“零死亡”
——川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿安全生产八周年纪实

八年前，如果谁提出像川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿这样的大倾角和急倾斜煤层共生、薄或极薄煤层相伴等复杂难采地质条件下的煤矿，可以达到安全生产“零死亡”，会有人将信将疑。
如今，“零死亡”记录在小河嘴煤矿保持了八年多。截至2015年11月9日，小河嘴煤矿已实现连续安全生产3093天，是目前达竹煤电公司安全生产周期最长的矿井，创造了复杂难采地质条件下煤矿安全生产的奇迹。
是什么让煤炭赋存条件差，生产地质条件复杂，煤层极薄，倾角变化大，开采极为困难，安全生产压力大的小河嘴煤矿实现了连续八年以上“零死亡”，颠覆了“煤矿生产难免不死人”的传统认识？
先进理念作引领
小河嘴煤矿瓦斯高，煤炭赋存条件差，地质条件复杂，煤厚0.3到0.75米，倾角在8至48度之间变化，开采极为困难，安全生产管理难度极大。该矿坚持用“一切以安全为重，一切为安全让路”的安全理念统领安全工作，并做到“凡出现轻微伤、轻伤或重伤事故，全矿必须停产整顿”和“宁可少出煤，也要保安全”。
为使安全理念入脑入心，该矿建立矿区地面和井下两个安全文化展示带，设立了安全事故案例警示教育室，将建矿以来发生的安全事故制作成事故案例教育警示片，经常性的开展班组安全演讲、安全知识竞赛、井口安全文化汇演等活动，用身边事教育身边人，做到“一人出事故，全矿受教育”，警示干部职工绷紧安全弦。
该矿组建了“安全五笔帐”宣讲小分队，到班前会、安全学习会上和员工算生命账、经济账、家庭账、社会帐和政治账，让员工打心眼里懂得安全的重要性。“不算不知道，一算吓一跳，每笔账都算到我的心里去了，这种教育方式比家里婆娘的唠叨更让人明白。”听了“安全五笔账”，该矿职工肖永成说。
近年来，在国家层面提出“零死亡”安全理念的新形势下，该矿坚决树立安全生产“红线”意识和底线思维，面向职工家属开展了核心安全理念征集活动，相继提炼了“平安、健康，零伤亡”、“违章就是事故、隐患就是事故、瓦斯超限就是事故、粉尘超标就是事故”等先进安全理念，强化员工安全行为习惯，使之成为全体职工家属共同遵循的安全行为准则。
在此基础上，该矿持续开展了“手指口述”安全确认，事故案例警示教育，打旗入井和班组员工同进同出，现场安全报告和点名签到、班前排查、任务布置、安全警示、班前培训、案例背诵、任务确认、安全宣誓在内的班前会“八步曲”等带有准军事化意味的行为规范管理，使“先安全后生产，不安全不生产，隐患不排除不生产”成为员工的自觉意识和行为。
责任落实过得硬
“只有严格实施安全生产责任考核，才能为矿井安全生产保驾护航。”在小河嘴煤矿党委书记陈朝义看来，“责任”二字就是煤矿安全生产工作的灵魂，是煤矿安全生产管理者必须坚持的安全信念。
该矿将安全生产责任制作安全生产管理的“牛鼻子”抓牢抓实，从2007年开始，从矿长到普通员工全部制定了安全生产岗位责任制，建立了拥有考核细则2137条、成系统的安全生产考核指标编码体系，实行日考核和月考核相结合，并将安全考核结果与工资收入、岗位调整等挂钩，严格安全责任追究。
抓安全生产责任制考核，难的不是考核标准的建立、考核方式的选择和考核结果的运用，而是敢于动真碰硬、不折不扣、持之以恒的执行，而执行的关键又在于发挥好矿领导班子成员和科队级管理层的示范带头作用。
该矿宁听骂声，不听哭声，拉得下面子，硬得起心肠，坚持做到安全问责先问领导，实施安全责任24小时倒查制度，重点考核隐患、“三违”和事故背后管理不到位的责任。2014年，该矿7名班子成员在安全生产责任考核上共扣274.12分，扣款48247.3元。其中，矿长和党委书记共扣63.14分，扣款9314元。
为提高安全生产责任制考核的针对性和规范性，该矿配套建立了112项安全管理制度、措施和办法，对各专业线、各岗位的责任考核标准进行解释和细化，编制了具有目录索引的安全生产责任制考核对照表，发到每位下井管理人员手中。
今年7月31日，带班下井的矿长唐文胜巡查到4028（22）采煤工作面风巷时，发现风巷第1台绞车信号故障未及时处理，当班职工就进行提升作业。他当即要求停止作业，并安排采煤三队对故障信号进行了检修。他出井后，按照责任制考核办法进行责任追究，处罚采煤三队队长、党支部书记各500元，处罚责任部门材料管理科长500元。
2007年以来，小河嘴煤矿按责任追究办法先后对28名安全履职差的科队级管理干部进行了降职、降级、调岗等处理，确立了安全生产责任制的严肃性和威慑力，使安全规章制度成为全体员工不可逾越的“红线”。
“四化”建设作保障
从放炮落煤、手工攉煤、事故多发、生产效率低的小煤矿到自动控制、机械采煤、环境优美、安全高效的现代化矿井，实现这个转变，小河嘴煤矿靠的是坚持走“采掘机械化、生产自动化、管理信息化、质量标准化”的“四化矿井”建设这条必由之路。
2007年11月，该矿首次引进1台爬底板采煤机，在克服了煤层极薄、起伏变化大等困难后，接着又在另外3个采煤面装备了爬底板采煤机，实现了大倾角极薄煤层100%机械化采煤。2009年初，该矿将原有的4个采煤面减为3个，回采工效由2005年的2.8吨/工提高到2009年的7.2吨/工，每个采煤面减少用工14人。
随着机械化步入了良性轨道，小河嘴煤矿在2010年实施了国内首台MG110/130-TPD型大倾角极薄煤层电牵引爬底板采煤机工业性实验，经过数次技术改进后，该机组具有性能稳定、爬坡力度大、操作安全简单等特点，适用于煤厚0.42米到0.8米、倾角8到35度的开采环境，是达竹煤电首个拥有自主知识产权的采煤机研制项目。
爬底板采煤机虽取得了成功，但要从根本上实现安全高效，解决矿工头顶安全问题，还有一段很长的路要走。该矿矿长唐文胜打了一个形象的比方，如果说综采机组是大炮的话，那爬底板采煤机只能算是一支鸟枪。综采技术是煤炭开采技术发展的大方向，小河嘴煤矿必须在这方面取得突破。
2010年4月，川煤集团首台电液控支架综采机组在小河嘴煤矿4022（21）综采面投产；2013年2月，川煤集团重点技术项目“高效薄煤层（含极薄）大倾角综采工艺及成套设备”工业性试验机组落户小河嘴煤矿4026（22）综采面。相对于高档普采机组，综采机组工效提高到11吨/工，综采面操作人员由28人减少到6人。
机械化的迅猛发展，使小河嘴煤矿“四化矿井”建设风生水起。2012年10月，该矿运行了国内先进的煤矿安全管理信息系统，建立了隐患和“三违”分类分级标准4167条、事故及致因分类编码176条并进行编码，实现了隐患、“三违”和事故全流程的信息化闭环管理；2012年11月，该矿投入1700余万元建成了综合自动化信息化系统，地面调度指挥中心可对生产各系统的实时监测、监控和监管，井下机房硐室全部实现了“有人巡视，无人值守”。
近8年来，该矿还累计投入5000余万元成功改造了矿井运输、供电、通风等系统，矿井点多面广、用人多的现象得到扭转，作业环境不断改善，生产效率不断提升，员工劳动强度不断降低，安全保障度得到不断加强。
在“四化矿井”建设的道路上，小河嘴煤矿永不止步，正朝着科技兴安、科技兴矿深层次推进，以实现安全高效，有效利用好煤炭资源，提高资源的综合利用，实现企业发展、资源利用、安全高效、矿工幸福的发展目标。
反骄破满不松劲
今年的5月21日，是小河嘴煤矿连续安全生产8个年度的重要日子，尽管成绩骄人，但该矿不开大会、不搞庆祝，不大张旗鼓表彰，全矿在按部就班的各项安全工作中悄然度过，体现了抓安全的务实作风。
“安全工作始终是我们各项工作的重中之重，必须‘责任’当头，继续用‘反骄破满的精神，如履薄冰的心态’狠抓安全，集中精力把安全生产的各项工作抓好，不断延长矿井安全生产周期。”该矿矿长唐文胜说。
今年初，小河嘴煤矿在安全生产管控上再出大动作，狠抓重大危险源和员工易违章环节排查治理，组织开展了全矿重大危险源和员工易违章环节排查活动，累计排查出采煤、掘进、机电等9大专业线673个危险源，制定了1952项预防措施；共排查出节假日、深夜班、交接班、零散班等12大员工易违章时段，制定出214条管控措施，密织现场安全防护网，使现场生产安全实现可防可控。
同时，小河嘴煤矿将现场安全重点放在班中控制上，在达竹煤电公司各矿中首次推行了安全巡视、安全确认、工序管理、隐患排查、安全喊话、安全汇报、质量验收的班中安全控制“七步曲”，每个步骤都制定了详细的管控措施，明确了每个时段的安全管控责任人，形成了现场安全隐患从排查、汇报、整改、验收、销号、复核等各环节的闭合管控，达到班中安全控制的流程化、规范化和制度化。
除了严格管控现场，小河嘴煤矿持续营造良好安全环境，先后建起了区队办公楼、调度指挥楼、信息化控制中心、周转房、棚改房等生产生活设施，推行了亲情管理法、“安全不放心人”心灵管理法和员工安全心理疏导等制度调适员工身心，构建了包括带薪培训、送外培训、脱产培训、强制培训等多种培训方式相结合的员工安全技能培训体系。2014年，该矿举办各类培训班37期，培训员工2835人次。
安全工作只有起点，没有终点。对小河嘴煤矿来说，成绩只能代表过去，抓好安全生产工作依然任重而道远。所以，在该矿实现安全生产八周年乃至安全生产3093天的平静里，蕴含着全矿干部职工抓安全的动力和干劲，那就是，向更高更远的安全目标奋进。

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