人本关怀浓了故乡情

鸿雁

自9月初到现在，可把长清区崮云湖街道办事处副主任杜士贞及计生科的十几名工作人员忙坏了。“今年最后一次育龄妇女健康查体算是全部完成了，辖区里的育龄妇女将近1万人，由于我们街道的特殊性，工作难度更是加大了不少。”杜士贞一边说着一边整理着厚厚的一摞档案。

长清区崮云湖街道办事处可称得上是全区最特殊的一个，计生工作，也可以说流动人口和城市社区管理工作也最复杂。近年来，长清大学城、创新谷等大项目建成落地，一座座高楼栉比鳞次，这些“高大上”的项目几乎都占据了崮云湖街道辖区的“一席”。“原来辖区的33个行政村，如今已搬迁了17个，接下来还会有6个村陆续搬迁。”杜士贞说，大规模的搬迁无疑令流入、流出人口增多，管理情况复杂，给工作带来难度和压力。

做好服务解决“搬迁难题”

面对难题，也给了解决难题的能力和智慧。由于搬迁，连街道办事处的办公地点也迁到了一栋居民楼内“暂居”。杜士贞告诉记者，做好服务，将优惠政策落实到位，与群众建立良好的沟通是他们解决工作的“法宝”。

街道制订了对计划生育家庭的奖励优惠、优先政策，明确要求各部门、单位在救济、扶持、优惠等资金的使用，计划生育家庭要优先安排。计生贫困家庭优先享受低保救助政策，大多数的村居对计划生育家庭集体提供资金享受新农合。

积极落实奖励扶助政策。今年上半年，1803名独生子女家庭，全部落实发放了60元的独生子女父母奖励。对符合生育二胎条件主动退掉二胎生育指标、终生只要一个子女的80对夫妇，除享受独生子女父母奖励外，给予一次性奖励1000元。各村、社区也对模范遵守村（居）民自治公约的落实了奖励。

积极开展“计生助福·百场公益讲座进村居”活动。根据区计生协会的安排，街道扎实开展了两项活动，一是在王庄社区建立了“幸福泉”爱心驿站，下一步在全街道逐步铺开。二是举办“百场公益讲座进村居”活动，制订了活动方案下发到村、社区。聘请专家在长清一中大学科技园校区举办了专场讲座。目前，各村、社区都已开课三次以上，受到了广大群众的好评。

计生楼长落实“属地化管理”

针对当前农村外出务工和流动人口基数庞大，难于管理的现状，长清区按照“城区抓流入，农村抓流出”的工作理念积极创新机制，探索推行了流动人口和城市社区管理“楼长负责制、单元化管理”的新模式。

楼长全部由热心计生公益事业、威信高的退休老党员、老干部担任，他们和村妇女主任形成合力，以人性化服务开展日常管理和服务。楼长除了开展发放避孕药具和宣传材料、组织生殖健康检查、流动人口管理等常规工作外，还定期到群众家中走访，做好初婚登记和符合政策怀孕等计生信息的搜集工作。

落实“属地化管理”，寓管理于服务之中。广泛开展全方位无死角的清理清查和采集录入工作。结合实际成立了社区人口和计划生育服务管理中心，针对社区管理存在的薄弱环节和问题症结，进行专题调研，为各社区落实了办公经费，健全了各项规章制度，真正做到了“有人管事，有钱办事，按章理事”。

目前，崮云湖街道乐天小区配置了48名楼长，丹凤小区配置了36名楼长，服务范围覆盖了街道安置小区内的16个村（居）所有居民楼，不但提高了计生工作效率，而且增进了她们与育龄妇女的感情，受到了广大居民的热烈欢迎和一致好评。（本报记者李雪梅通讯员苑凤华）
来源：光明网