多管齐下，从“网络大国”迈向“网络强国”
第二届世界互联网大会16日上午在浙江省乌镇开幕。中共中央总书记、国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平指出，中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略，让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。（12月16日新华网）
习近平主席在讲话中提出了推进全球互联网治理体系变革的“五大理念”、“四项原则”，并就共同构建网络空间命运共同体提出“五点主张”，展示了中国对网络空间人类未来发展的前瞻性思考，体现了中国领导人的思想开放和中国构建网络空间命运共同体的国际责任，彰显了世界大国的气度与风范，不仅为推动网络空间互联互通、共享共治注入了“中国智慧”， 还为中国乃至世界各国未来互联网以及科技产业发展指明了方向。
尽管中国已成为名副其实的网络大国，但“网络大国”不一定是“网络强国”。尤其在大数据年代到来之际，中国离“网络强国”目标仍有差距。我们要从“网络大国”走向“网络强国”，必须“多管齐下”——加强自主创新技术、坚持法治治网、强化网上舆论引导、提升网民素质、注重协调发展。
创新发展是迈向网络强国的先导力量。创新技术是互联网发展的不竭动力。习近平指出，当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。不可否认，中国自接入互联网20多年来，凭借世界最大的互联网大国条件，凭借中国人的创新精神，当前我国信息化水平基本上已达到中等发达国家水平，但我国CPU芯片，操作系统等核心信息技术严重依赖受制于国外技术的局面仍没有改变。比如，超过90%通用计算机CPU和基础软件仍然严重依赖国外进口，国产PC、服务器和智能终端操作系统的市场占有率几乎为零。我国芯片和软件企业小而弱，势单力薄，高端和领军人才不足，政府政策和资金支持力度不够，缺乏拥有自主知识产权的核心技术和关键产品等，国家基础通信网络设施、党政军机关和关系国计民生的命脉领域等重要信息系统大多基于国外的关键基础软硬件，被入侵、被渗透、被控制的安全风险严峻，国家安全受到严重威胁。因此，我们要抓住全球技术和产业格局加速变革的历史机遇，积极谋划部署云计算、大数据、下一代网络等新架构、新技术、新模式、新应用，力争谋取产业发展的主动权、主导权。立足于全面突破核心关键技术，为信息安全提供坚强的基础保障。一是发挥国家战略引领作用，从国家层面统筹部署信息产业核心技术装备的创新发展，强化政府引导，推动机制创新；二是要充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业市场主体地位，广泛调动行业用户积极性，推动产学研用协同创新，快突破自主核心关键技术；三要加大研发投入，统筹政府资源，集中力量突破核心技术。
法治是治网根本之道和保障网络空间清朗的利器。习近平在演讲中强调，网络空间不是“法外之地”。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。在现实空间，战火硝烟仍未散去，恐怖主义阴霾难除，违法犯罪时有发生。有的人在网络上侵犯个人隐私、损害公民合法权益；有的人利用网络造谣生事，唯恐天下不乱；有的人为一己之私利，在网上损害他人甚至国家利益；有的人为赢得更多眼球，以网民代表自居，呼风唤雨，总是与党和政府唱反调，导致舆论场走向偏离，激化了一些社会矛盾等等。对此，不论是盗取钱财，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。中国历来高度重视依法治网，全面推进网络空间法治化进程。特别是党的十八大以来，习近平多次强调指出，要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。我国网络空间法律体系由此进入基本形成并飞速发展的新阶段，有关部门严格按照相关法律严惩了一批批不法之徒，有效遏制了网络违法犯罪行为，营造了正义、公平、和谐的绿色网络空间。由此可见，只有用强有力的法律武器来治理网络“雾霾”，规范网络信息传播秩序，惩治网络违法犯罪，才能使网络空间清朗起来。
强化网上舆论引导是顺应社会转型发展的迫切需要。习近平在演讲中指出，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。作为国家公职人员，尤其是网信办工作人员，很重要的一点就是要站在时代的潮头，恪尽职守，不断优化网络舆论环境，弘扬主旋律，传播真善美，抨击假丑恶，切实做好舆情监测与引导工作，以正确的舆论引导网民，让网络真正成为群众发扬民主、舆论监督、畅所欲言、传播正能量、实现中国梦的平台。思想是行动的先导，也是力量的源泉。当前，我国已进入改革发展的攻坚期和深水区，人们的情绪、社会心理需要调节，网络成了人们表达诉求、参政议政、发泄情绪、调节心理的缓冲器和调节阀。网民在网站、贴吧、论坛、微博、微信等媒体上发帖子，或对某个事件质疑、关注、围观、热议等，在一定程度上反映了社情民意和网民的参政议政、民主监督意识，我们要引导网民文明上网、理性发言、善意跟帖，并要求相关单位及时正面回应、妥善解决问题，切不可找人盲目删帖，更不能激化矛盾。网络舆情宜疏不宜堵。一些重大突发事件应对表明，避而不答、视而不见、久拖不决只会火上浇油，导致事态进一步扩大化；措辞强硬、自说自话、答非所问只会激化网民对立情绪，陷入更大被动。因此，正确引导舆论、认真倾听网上声音、及时回应网民质疑、虚心接受社会监督才是明智之举。
大力提升网民素质是保障网络空间清朗重要手段。当今的社会化、现代化、信息化需要大力提升网民素质。习近平指出，“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。可以说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。”这就要求我们必须把互联网管好治好，大力提升自身素质，人人都要为净化网络环境出力。据统计，截至2015年7月，中国网民数量达6．68亿，网民规模全球第一，网站总数达413．7万余个，域名总数超过2230万个，.ＣＮ域名数量约1225万个，在全球国家顶级域名中排名第二，中国已经成为举世瞩目的网络大国。尽管大多数网民的素质是比较高的，但还有一部分人的素质亟待提高。尤其在社会转型时期的人心浮躁，大众的跟风特性和猎奇心理，一些人贪图富贵又想不劳而获等丑恶心理，为网络谣言的滋生、传播和犯罪提供了条件。网络的开放性决定了网民的自由，但这种自由是相对的，受道德和法律的限制与约束。这就需要网民提升自身的道德辨别能力和遵纪守法意识，提高对网络信息的获取认知和分析能力、提高对自己的言行举止所造成的负面影响的认识、提高在网络环境中的道德修养和社会责任感。
协调发展是迈向网络强国的内在要求。习近平指出，中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。这就意味着中国正在着力解决网络安全和信息化发展不平衡、不协调的问题，消除数字鸿沟，缩小城乡差异、地区差异，保障信息安全，实现均衡发展、全面发展、安全发展，为建设网络强国而不懈努力奋斗。
来源：人民网 |
关注公众号
QQ会员群
京公网安备 11010102001080号
发表于 2015-12-22 07:34:09
