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绩效考核的筐还能装多少职业操守?
量化师德的争论还没有结束,量化医德又乘着“绩效考核”的东风,进入公众视野。福建将对全省医务人员实施医德考评,医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩。而医德差的医务人员将面临被解聘的可能。(10月9日 新华)
其实,医德和师德都不是广泛意义上的道德,而是一种职业操守。其被纳入绩效考核不能简单地被称之为“量化道德”,但我们也不能完全否定这种规定的良好初衷。
但是,医德和师德在绩效考核面前仍然难掩尴尬的面容。早在“量化师德”提出时,就遭遇了坊间的很多质疑,毕竟,职业操守是一种底线性的从业标准。控制这种从业标准的应该是从业准入制度,而不是具有分配作用的绩效工资。正如在“量化师德”的争议中,有人问,“你愿意让一些教师少拿些绩效工资,但是容忍师德不好的老师给你的孩子上课吗?”这一“天问”在今天仍然适用:“你敢让绩效工资少,但是没有医德的医生给你看病吗?”
其实,此次关于医德考核标准的制定比师德考核标准要靠谱得多。因为此次对医德可谓有奖有罚医德差的有被解聘的可能。但是在以分配财富为初衷的“绩效考核”中,这种“解聘可能”的威慑作用本就显得有些疲软,更不用提回答“如何量化”这个难度系数更大的问题。
事业单位实行绩效工资本是一项重大的改革措施,这种现代管理方式的引入显然能够提高事业单位的运作效率。在问世不久就受到一边倒的赞扬也不足为怪,甚至有很多人赋予这项改革以更多的制度期待。但是,接踵而至的恰是其在操作阶段接连不断引起的争议。或许正是因为操作者们赋予了这项改革太多的制度期待,甚至认为绩效考核是一个什么都能装的筐,事业单位存在的诸多问题只要放在这个筐里便一切都迎刃而解了。
事实上,事业单位的职业操守显然不是单靠绩效考核就能解决的问题,改革从没有一劳永逸,任何制度都有一个适用范围。真正能解决我国事业单位职业操守问题的途径是发挥行业自治的重要作用。只有建立了严格的行业准入制度、职业操守记录,加强从业人员操守审查力度和惩治力度,职业操守才能找到制度归属这本就不是绩效考核该操心的事儿。
来源:慧聪网 |