“供给侧结构性改革”并非搞新“计划经济”

屈联西

《人民日报》近日独家专访权威人士指出，推进供给侧结构性改革不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确政府的权力边界。


  两周前召开的中央经济工作会议，对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践，都做了全面阐述；从顶层设计、政策措施直至重点任务，都做出了全链条部署。


  供给侧结构性改革的提出经历了由“三期叠加”到“新常态”的不断探索、深化认识的过程。这一概念首次见诸公开是在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上。


  接受《人民日报》采访的权威人士表示，所谓“供给侧结构性改革”，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。


  之前，舆论对“供给侧结构性改革”存有两种误解，认为推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩，以及搞新的“计划经济”。


  权威人士表示，“供给侧结构性改革”不是实行需求紧缩，而是主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。在需求政策上，既不能搞强刺激，也要防止出现顺周期紧缩。


  这位权威人士表示，推进供给侧结构性改革决不是要回到计划经济的老路上，而是要通过进一步完善市场机制，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲，进一步激发市场主体活力，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。


  尽管粗放型经济发展方式曾经在中国发挥了很大作用，但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的。中国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是推进供给侧结构性改革的客观要求。


  1998年，中国也曾面临外需低迷、内需不足、产能过剩的困境，当时顶住压力，纺织业实行大规模限产压锭，才有了后来经济的强劲增长，才有了今天综合国力的持续增强。


  值得注意的是，当前处于转型期的中国，经济发展长期向好的基本面没有变。

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所谓“供给侧结构性改革”，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。