习近平关心亚投行建设 推动完善全球金融治理

蓝鹰

来源：人民网

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人民网北京1月16日电 （常红 汪墨）亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）开业仪式系列活动1月16日至18日在北京举行。16日上午，国家主席习近平出席亚洲基础设施投资银行开业仪式并致辞。习近平强调，亚投行正式成立并开业，将有效增加亚洲地区基础设施投资，对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用，对全球经济治理体系改革完善具有重大意义。

由中国倡导设立的亚投行，从其概念提出到今天开业，是正确的政策指导与各方共同努力的结果。2013年10月，中国提出筹建亚投行倡议，今天亚投行正式开业。在短短两年多时间里，各成员国表现开放包容的合作姿态、共谋发展的务实行动、规范高效的专业精神。正如国家主席习近平所言：“亚投行的成立，说明了一个道理：有志者事竟成。”

近三年来，在亚投行筹建过程中，国家主席习近平在多个场合讲话中谈到亚投行建设，本网盘点如下：

2016年1月16日：亚洲基础设施投资银行开业仪式

习近平出席并致辞：亚投行助于推动全球经济治理体系更加公正合理

1月16日上午，亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平出席开业仪式并致辞，强调通过各成员国携手努力，亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行，成为构建人类命运共同体的新平台，为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献，为改善全球经济治理增添新力量。

习近平强调，亚投行正式成立并开业，将有效增加亚洲地区基础设施投资，推动区域互联互通和经济一体化进程，也有利于改善亚洲发展中成员国的投资环境，创造就业机会，提升中长期发展潜力，对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。亚投行正式成立并开业，对全球经济治理体系改革完善具有重大意义，顺应了世界经济格局调整演变的趋势，有助于推动全球经济治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展。我们期待，各成员国秉持团结合作精神，积极加大投入，推动亚投行尽早开展业务，尽快做大做强，壮大多边开发银行整体力量，为国际发展事业作出更大贡献。

习近平强调，中国是国际发展体系的积极参与者和受益者，也是建设性的贡献者。倡议成立亚投行，就是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动，有利于促进各方实现互利共赢。中国作为亚投行倡议方，将坚定不移支持其运营和发展。除按期缴纳股本金之外，还将向银行即将设立的项目准备特别基金出资5000万美元，用于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。

习近平指出，2016年是中国“十三五”时期开局之年，中国有信心、有能力保持经济持续健康发展，为亚洲和世界各国创造更多机遇，带来更多福祉。中国将始终做全球发展的贡献者，坚持奉行互利共赢的开放战略。中国愿意同各方一道，推动亚投行早日投入运营、发挥作用。我们将继续欢迎包括亚投行在内的新老国际金融机构共同参与“一带一路”建设。

习近平指出，亚投行是各成员国的亚投行，是促进地区和世界共同发展的亚投行。我们期待并坚信，通过各成员国携手努力，亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行，成为构建人类命运共同体的新平台，为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献，为改善全球经济治理增添新力量。

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2015年11月19日：习近平出席APEC领导人非正式会议
习近平：“亚洲基础设施投资银行是区域互联互通的重要支撑平台。”

2015年 11月19日，亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议在菲律宾马尼拉举行。国家主席习近平出席并发表题为《深化伙伴关系共促亚太繁荣》的重要讲话。习近平在讲话中指出，亚洲基础设施投资银行是区域互联互通的重要支撑平台，中国及有关国家正在抓紧筹建，备选项目储备工作也已经启动。
在谈到亚太地区的互联互通时，习近平说：“我们要采取行动，把共识转化为成果。‘见之不若知之，知之不若行之。’北京会议通过的互联互通蓝图，对解决亚太发展瓶颈性问题具有十分重要的意义，要继续大力推进。亚洲基础设施投资银行是区域互联互通的重要支撑平台，中国及有关国家正在加紧筹建，银行预计于今年年底前正式成立，备选项目储备工作也已经启动。中方倡议的丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路正在稳步推进，各方已经确立以经济走廊为重点的优先合作领域，丝路基金的项目运营已经启动。”
习近平强调：“中国将深化同亚太国家的互利合作和互联互通，维护和平稳定的发展环境。中国已经提出了“十三五”规划建议，我们将大力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。中国有决心、有信心、有能力推动经济持续健康发展，为亚太创造更多机遇、带来更多福祉。”

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2015年10月18日：习近平接受路透社专访
习近平：“亚投行不是中国一家说了算。”

2015年10月18日，在访问英国前夕，国家主席习近平接受了路透社的独家专访。在谈及亚洲基础设施投资银行运作透明化及高标准管理时，习近平主席表示，亚投行不是中国一家说了算，中国将与各国一起将亚投行打造成专业、高效的基础设施投融资平台。
习近平表示，中国提出筹建亚洲基础设施投资银行，目的是推动亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作。“亚投行是一个国际性的金融机构，其规章制度和运作要由各成员国协商决定，并不是中国一家说了就算的。中国赞成亚投行充分借鉴现有多边开发银行的经验和做法，在治理结构、业务政策、人力资源管理等方面坚持国际性、规范性、高标准，确保专业运营、高效运作、透明廉洁。在《亚洲基础设施投资银行协定》谈判过程中，57个意向创始成员国秉承开放、包容、专业、透明的原则，达成了高质量的协定文本，53个意向创始成员国已经签署了协定。”
习近平说：“据我了解，这个协定在很多方面借鉴了现有多边开发银行的做法，同时还有所突破和创新。比如，在治理结构上，亚投行按照多边开发银行的通行做法，设立理事会、董事会、管理层三层管理架构，还根据透明、公开、独立、问责的原则建立了银行监督机制。协定中明确写入了“公开、透明、择优”的遴选管理层原则，是一项区别于现有主要多边开发银行章程的创新之举。又比如，亚投行项目采购面向全球所有国家，不局限于成员国，这同其他一些区域性多边开发银行不同。”
习近平强调：“中国积极评价并欢迎英国加入亚投行，愿同包括英方在内的各意向创始成员国一道，将亚投行打造成专业、高效的基础设施投融资平台，为亚洲和全球发展事业做出积极贡献。”

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2015年9月22日：习近平接受《华尔街日报》书面采访
习近平：“亚投行是一个开放和包容的多边开发机构”

国家主席习近平2015年9月22日接受了美国《华尔街日报》的书面采访，就中美关系、两国在亚太及国际地区事务中的合作、两国人民交往、完善全球治理体系、中国经济形势、中国全面深化改革、外国企业在华投资、中国互联网政策、反腐败等回答了提问。
在谈到亚洲基础设施投资银行时，习近平说：“全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。”
习近平强调：“中国几十年的发展很大程度上得益于国际合作。因此，我们应该为国际发展事业做出贡献，很多发展中国家朋友对中国提出了这方面的强烈愿望。建立亚投行，主要是为满足亚洲地区基础设施建设的需求以及亚洲各国在深化合作方面的愿望。据世行、亚开行测算，2010年到2020年，亚洲地区每年基础设施建设资金缺口达8000亿美元。亚投行可以为这种需求多提供一种资金投入选择，因而受到亚洲国家和国际社会欢迎。面对这么大的需求，亚投行只是一个渠道，不可能包打天下。亚投行是一个开放和包容的多边开发机构，将同现有多边开发银行相互补充。除了域内国家，德国、法国、英国等国家也都加入了亚投行。中方欢迎美国参与亚投行，从一开始我们就是这个态度。”

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2015年6月29日：《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式
习近平：“将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台。”

2015年6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式。国家主席习近平在人民大会堂会见了出席《亚洲基础设施投资银行协定》的各国代表团团长并发表讲话。习近平指出，只要大家继续秉持多边合作精神，就一定能将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台，为亚洲基础设施发展做出积极贡献。
习近平说：“中国提出筹建亚洲基础设施投资银行，目的是推动亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作，实现共同发展。这一倡议得到域内外国家积极响应。签署《亚洲基础设施投资银行协定》，标志着亚洲基础设施投资银行筹建迈出具有历史意义的步伐，展示了各方对成立亚洲基础设施投资银行的庄严承诺，体现了各方团结合作、开放包容、共谋发展的务实行动。”
习近平强调：“各成员国本着团结合作、开放包容的精神，达成了高质量的《亚洲基础设施投资银行协定》。只要大家继续秉持多边合作精神，就一定能将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台，为亚洲基础设施发展做出积极贡献。”

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2015年5月4日：习近平会见朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团
习近平：“欢迎台湾加入亚投行。”

2015年5月4日，中共中央总书记习近平在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。习近平对朱立伦率团访问大陆表示欢迎。他表示，面对新形势，国共两党和两岸双方要坚定信心、增进互信，维护两岸关系和平发展进程，携手建设两岸命运共同体。欢迎台湾加入亚投行，实现进一步便利两岸同胞来往的目标。
习近平说，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。要充分考虑两岸双方社会的心理感受，努力扩大两岸民众的受益面和获得感，尤其要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会，让两岸同胞参与越多受益越多。我们愿意首先同台湾同胞分享发展机遇，愿意优先对台湾开放，并且对台湾同胞开放的力度要更大一些。我们将继续维护在大陆投资的台资企业的合法权益，为他们的发展创造更好条件。在台湾参与区域经济合作问题上，两岸可以加强研究、务实探讨，在不违背一个中国原则的情况下作出妥善安排。台湾方面表达了加入亚洲基础设施投资银行的意愿，我们持欢迎态度。

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2015年3月28日：博鳌亚洲论坛2015年年会
习近平：“‘一带一路’建设、亚洲基础设施投资银行都是开放的。”

博鳌亚洲论坛2015年年会3月28日在海南博鳌举行。国家主席习近平在发表主旨演讲中指出，“一带一路”建设与亚洲基础设施投资银行都是开放的，欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与，也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。
习近平说：“我们要积极推动构建地区金融合作体系，探讨搭建亚洲金融机构交流合作平台，推动亚洲基础设施投资银行同亚洲开发银行、世界银行等多边金融机构互补共进、协调发展。要加强在货币稳定、投融资、信用评级等领域务实合作，推进清迈倡议多边化机制建设，建设地区金融安全网。要推动建设亚洲能源资源合作机制，保障能源资源安全。”
“中方倡议加快制定东亚和亚洲互联互通规划，促进基础设施、政策规制、人员往来全面融合。要加强海上互联互通建设，推进亚洲海洋合作机制建设，促进海洋经济、环保、灾害管理、渔业等各领域合作，使海洋成为连接亚洲国家的和平、友好、合作之海。‘一带一路’建设、亚洲基础设施投资银行都是开放的，我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与，也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。”
习近平最后强调：“在有关各方共同努力下，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已在稳步推进。这些早期收获向我们展现了“一带一路”的广阔前景。”

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2014年11月6日：习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议
习近平：“要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2014年11月4日主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平提出，要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行。
在谈到亚投行时，习近平说：“要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。要注意按国际惯例办事，充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性，确定开展好第一批业务。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。”

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2014年10月24日：21国签署《筹建亚投行备忘录》
习近平:“提出建设亚投行倡议，目的是深化亚洲国家经济合作，实现共同发展。”

2014年10月24日，21个亚投行首批意向创始成员国财长和授权代表2014年10月24日在北京签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》，亚投行筹建工作迈出关键一步。随后，国家主席习近平在人民大会堂会见出席《筹建亚投行备忘录》签署仪式的各国代表。
习近平在讲话中指出：“中国老百姓有句话：要想富、先修路，说的就是基础设施建设对经济发展有着重要作用。我们成立亚投行的目的就是推动亚洲各国加强基础设施建设，还要加强基础设施的互联互通。”
“中国正在全面深化改革，朝着“两个一百年”的奋斗目标向前迈进。中国经济将继续保持健康发展态势。中国的发展离不开亚洲、离不开世界。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略。我提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，并提出建立亚投行的倡议，目的就是深化亚洲国家经济合作，实现共同发展。我们将努力使中国自身发展更好惠及亚洲和世界各国。”
习近平还强调：“亚投行的建立有利于推动完善全球金融治理，希望各方共同努力，将亚投行建设成为一个平等、包容、高效的基础设施融资平台和适应本地区各国发展需要的多边开发银行。亚投行应该秉承开放包容的区域主义，欢迎所有有兴趣的国家积极参与。亚投行还要坚持多边主义，同现有多边开发机构相互补充，加强合作，共同促进亚洲和世界经济繁荣。”

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2013年10月2日：习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈
习近平：“中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行”

2013年10月2日，国家主席习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈。习近平提出，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。新的亚洲基础设施投资银行将同域外现有多边开发银行合作，相互补充，共同促进亚洲经济持续稳定发展。这是习近平第一次提出建设亚投行的提议。
次日，习近平在印尼国会发表演讲，再次提出建设亚投行的提议。习近平说：“中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设。中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿支持本地区发展中国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国－东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。”
中方努力加快亚投行筹建与运营，体现了中国在亚洲区域经济发展与合作中的积极和建设性作用，是中国承担更多国际责任、促进共同发展的重要行动。