不搞“轮番轰炸” “一站式”考评减负基层——达竹煤电公司党委集中考评为基层减负

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不搞“轮番轰炸” “一站式”考评减负基层
达竹煤电公司党委集中考评为基层减负
“只用一个上午，此次集中检查考评的党建思想政治、党风廉洁、工会、团青、文化建设等几条线的考评就全部搞定了。”1月22日下午，刚刚经过公司党群综合考评组考核的川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿党委书记陈朝义就出现在该矿井下-1214综采面，为企业实施生产结构调整现场调研，能够有这么快的考核速度，得益于今年达竹煤电公司党委开展的党群工作集中“一站式”考评制度。
自去年开始，达竹煤电公司党委在部署年终党群各项考核工作时，改变原有的分散、单独的考核办法，把公司党委党群各部门对被考核单位的各种考核项目优化整合、集中打包，进行捆绑“一站式”考核，从而提高考核效率，让基层有更多的时间去做好自身工作。今年，该公司党委加大力度，整合12个考核项目，联合党委工作部、纪检监察审计部、工会、团委、人力资源部、经济保卫部逐个对基层单位进行为期半天的考核。
22日一大早，考核组的工作人员就集中到一起，前往小河嘴煤矿检查考核。简单碰头后，考评组便分组执行“任务”。“今年，我们特别强调考核组要轻汇报、轻台账，重实地查看，所以大家基本都把时间花在走点直插现场上。”该公司党委考评委相关负责人表示，以往的多头考核、重复考核，使基层干部的时间和精力不得不用在接待检查和迎来送往等应酬上，严重影响基层的正常工作。
把党员职工评议与民主考核相结合，把平时考评与年终考核相结合，在“一站式”考核中，达竹煤电公司党委真正把提高工作的实效性放在第一位。
“你们支部2015年开展了那些党建活动？”“每次党建活动方案都公开了吗？”“参与人员都有哪些？”“达到了哪些效果？”……，在小河嘴煤矿掘进一队党支部职工学习室，考评组在对“党建思想政治工作”考核中，基层党员群众的评价成为考评打分环节中重要参考指标。考核组成员、该公司党工部副部长杨春说：“现场看到的才是最真实的，党员群众反映的才是最可信的，这才是平时工作是否到位的最重要依据。”
“工作在于平时，而不是靠年底‘耍花腔’。”杨春说。很多工作的内容是在实际而不是在纸上，像基层党支部对党支部委员的履职考核奖惩，我们要求体现在支部委员的工资发放表上，而工资表每月要上传到公司人资信息系统。以往基层党支部存在临检时临时重制工资台账的现象，而现在想“临时抱佛脚”都不可能。
不仅在形式上大大缩减，“一站式”考核在时间和内容上也大幅缩水。以往对各基层单位的考核，公司党群部门早的11月底就各自开始了，你今天到这个单位，我明天到那个单位，全部十几个二级单位要考核完，快的也要一个多月。杨春还表示。“今年的考核全部大家集中在一起，事先列出检查考核项目表，并且省出听汇报时间，一个单位只要半天时间，全部单位检查考核时间加起来不到10天，这大大减少了我们的工作量。”不管是考核单位还是被考核单位都竖起了大拇指。
“检查人员受累，迎检单位受苦。”小河嘴煤矿党委书记陈朝义说，以往到了年底，上级组织对下级组织的检查逐次铺开，上级各业务部门也要对基层单位进行对口检查，检查组来了一拨又一拨，检查人员送走一批又一批，突击迎检、“轮番轰炸”，不但浪费人力、财力、物力，还加重基层负担，职工群众看在眼里，不满在心头。
考核主体“一站式”，考核内容也在打包。在部分考核领域，该公司党委对涉及重复考评的12项内容的采取了相互结合的方式，精简和取消了4项专项检查考核，确需保留的也要减少指标、简化考核，防止多头考核、重复考核、繁琐考核，避免“一票否决”过多过滥，减轻了基层单位的考核负担。目前，检查考核项目从原来的12项整合简化到现在的7项。
核心要求是，结合当前煤炭行业形势和企业实际，按考核依据是否充分、指标设置是否合理、成效是否明显、是否随意设置“一票否决”等标准，把一些不应该考核或可考可不考的一律免检免考，把一些程序复杂、指标繁琐的考核内容压缩精简。既设置目标差异指标，鼓励基层党组织围绕企业中心工作努力完成目标任务，又设置提升指标，立足各基层单位优势，“一矿一策”、“一单位一策”，走特色化、差异化、个性化党建思想政治工作路子。
对此，小河嘴煤矿女工委主任胡娟说，她负责的“女工工作”、“家属协管”条线，有很多重叠部分。“同样的内容来检查考核多次，费时费力又费钱。”而今年，根据达竹煤电公司党委的规定，只要在“女工工作”考核基础上，加上平时工作的考核内容即可。“过去材料都是一大摞，现在就一小盒，差别太大了。”胡娟感慨地说。
从该公司党委规范检查考核评比清理前后的数字对比，就看得出2015年是对考核评比项目的一次大“瘦身”，不但有利于减轻基层单位负担，让基层单位免受“迎检之累”，也是公司党群各部门的“减压”良策。简化检查考核令人拍手称快，更为各单位迎检人员带来“福音”，有更多精力深入现场，扑下身子抓落实。
此外，为强化作风建设，该公司党委进一步严格检查考评纪律，要求考评组严格执行中央“八项规定”和省市及川煤集团、达竹公司的有关规定，检查考核过程中，被考核单位主要领导不得陪同，有效避免了基层单位重复接待，提高了考核工作效率，让基层各单位腾出更多的时间和精力，投入到重点工作中。