防城港狠抓绩效促发展 齐力攻坚惠民生

鸿雁

　号角催斗志，聚力齐攻坚。

　　2015年，港口区狠抓绩效工作，精准发力，综合施策，以绩效提升增强跨越发展的内生动力，从而准确击中了促发展与惠民生的结合点。

　　“港口区委、区政府高度重视自治区2014年度绩效考评反馈存在问题的整改，对承接2015年度自治区绩效考评推进缓慢的指标，通过统一思想、传导压力、联合督查、加强沟通等方式，加快推进指标完成。截至去年12月底，全部考核点的台账资料已经完善归集，很好地完成了考核指标任务。”港口区区委书记姚喜心接受记者采访时说。

　　据了解，面对2014年度绩效考评存在的问题，港口区及时制订整改方案，采取倒逼机制，按时按质进行了整改。如在残疾人托养“阳光家园计划”补助项目中，资金监管有漏洞、管理不规范，在自治区2014年度绩效考评公众评议中反馈需要整改。于是，该区加强项目资金管理，规范补贴发放形式，完善台账资料，做到台账、补贴对象、残疾证、账户“四证”信息一致，堵塞了现金发放的漏洞。2015年的补贴资金已经全部通过银行转账直接拨付到项目受益个人或监护人账户，同时到村到户开展“一对一”的核实工作。对承接2015年度自治区绩效考评推进缓慢的指标，该区通过多种有效方式加快推进指标完成。如“最严格水资源管理制度专项考核”指标中，港口区有42个具体考核点，在去年11月初全市第二次察访核验时，全区有50%的考核点没有证明材料。经过一个多月的查漏补缺和整改，截至12月底，全部考核点的台账资料已经完善归集，完成了该项指标。

　　创新工作是自治区绩效考评的一项加分工作。港口区对此十分重视，并结合区位优势和区情实际，创新工作方式方法，抓亮点抓特色抓精品，涌现出了一批科技企业创新和产业发展创新项目。

　　——抓产业创新。特色海洋渔业（核心）示范区规划面积25平方公里，目前开工建设5个项目，完成投资5000多万元。成立了我市首家海洋捕捞工程技术研究中心，建立了新兴农业科技培训基地，计划通过骨干企业和专业合作社的示范带动，经过2~3年的努力，辐射带动大东沙116平方公里边海生态经济带建设，实现“一带九区”的战略定位。

　　——抓企业创新。积极探索股权融资模式，宝兴工艺品成功在北部湾股权交易所挂牌，博森科技成功登陆新三板。树立“两化”深度融合标杆，大海粮油被工信部选定为全国600家“两化”融合管理体系贯标试点企业之一，澳加粮油、大海粮油2家企业获得“自治区级信息化和工业化深度融合标杆企业”称号。

　　——抓技改创新。积极支持盛隆项目建设配套煤气发电、竖炉脱硫、棒材生产线改造等工程项目建设。2015年，技改二期各项工作推进顺利，二期煤气发电站已投产，初炼炉已开工建设，排洪通道建设完成并投入使用。技改二期项目完成后投资总额将超过250亿元，预计2016年年底投产达产后总产值将达550亿元。

　　在抓好经济建设的同时，港口区着力解决群众高度关注的道路建设、环境保护、就业安置等问题，注重民生项目的落实改善。

　　东湾大道建设问题曾拖过港口区2014年度绩效考评的后腿。为了尽快修好东湾大道，近几个月来，施工方把进入港口区政府办公大楼的必经之路用隔离板拦起来，这导致有关的干部职工上下班多绕道近两公里，但他们对此毫无怨言。港口区干部阮先生说：“只有尽快修好了东湾大道，市民怨声载道的东兴大道才能进行全面改造。为了民生工作，我们每天多走几公里也无妨。”2015年，该区投入530.3万元对此开展了维修。同时还将对东兴大道进行全面改造，总投资2.3亿元，目前已完成立项、可研、环评、测绘、地勘招标、设计招标、地质勘察、初步设计，正在进行财政评审工作，累计已完成投资370万元。

　　针对公众提出的城区主干道和企沙街道的灰尘大这个问题，该区成立了环保、交通、住建、交警等单位为成员的污染整治工作组， 开展为期3个月的临时联合执法检查，加强执法监察。同时，督促物流货场、仓储严格落实防尘基本措施。通过整治，港口区的粉尘污染得到有效控制，环境空气有所改善。2015年，港口区环境空气优良天数占全年监测天数比例达93%，PM10日均浓度为49微克/立方米，达到自治区和市规定的标准，获得群众好评。

　　此外，该区还实施积极的就业政策，在广西率先创建了农民工创业园和“港城惠民通”手机APP服务平台，为被征地农民提供“一站式”服务，并在全市进行了推广。

　　“一站式”服务是针对基层群众就业、社保、金融等信息渠道面较窄，信息不对称，业务办理不方便等问题，依托农村信用社和电信平台，将就业、培训、社保、金融以及电信业务信息及办理等服务项目进行有效整合共享。港口区相关部门牵头创新地打造了集就业、社保、金融、电信为一体的“港城惠民通”手机APP服务平台。群众只需通过手机扫描二维码即可了解港城政策、就业招聘信息、业务经办流程和便捷的金融和电信业务。通过该区的大力宣传，目前已有超过2万多名群众下载使用，已有3600多人通过“港城惠民通”APP服务平台解决社保和就业问题。

来源：广西新闻网