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“只要出现瓦斯超限,就要比照事故来处理,即使是系统故障报警也是如此,这条规定从今天起写入安全生产责任追究办法,以后都按此执行。”2月25日,在川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿新年首次“一通三防”专题会上,该矿矿长唐文胜强调。
小河嘴煤矿是高瓦斯矿井,尽管已连续2年实现了瓦斯零超限,但瓦斯治理依然是该矿安全生产中的重中之重。新年里,该矿提出了“杜绝通风瓦斯事故,杜绝三级瓦斯超限报警,杜绝瓦斯高值超限”等年度瓦斯超限治理目标,成立了矿长牵头负责的治理瓦斯超限领导机构,制定了瓦斯超限报警等级的划分标准,确立“瓦斯超限就是事故”理念,并贯穿于管理全过程和生产各环节,实施科技治灾、工程治灾和管理治灾多管齐下,建立健全瓦斯超限责任追究制度,严防瓦斯超限事故发生。
该矿把瓦斯灾害作为制越约安全的“第一因素”和威胁职工生命安全的“第一杀手”,将有效防范和坚决杜绝瓦斯事故是安全生产工作的“第一要务”,把“瓦斯超限就是事故”写入矿安全生产责任考核条款,在全矿干部职工中深入开展瓦斯超限防治专题宣传活动,使“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯不治,矿无宁日;瓦斯不治,禁止采掘”、“只有打不到位的钻孔,没有卸不了压的瓦斯”等理念深入灵魂,使“抽采是根本、通风是保障、监测是手段、管理是核心”的瓦斯治理原则成为干部职工共同遵循的准则。
在科技和工程治理瓦斯超限上,该矿重点强化瓦斯抽采,Y型通风的首采煤层采煤面必须施工顺层瓦斯钻孔进行先抽后采或边抽边采;U型通风的首采煤层采煤面除了顺层抽采外,还要在回风巷施工高位钻孔抽采工作面上隅角瓦斯;开采了首采煤层的其它近距离煤层采用U型通风的,除实施顺层瓦斯抽采,还要在回风巷实施高位抽采上隅角瓦斯;开采了首采煤层的远距离煤层必须严格落实瓦斯抽采措施,所有掘进面必须做到边抽边掘,做到采掘面抽采达标。该矿规定,凡不抽采的采掘面必须提前进行瓦斯涌出量论证。
小河嘴煤矿地质条件复杂,煤炭赋存条件差,裂隙瓦斯涌出量大,为了防止事故发生,该矿严格执行瓦斯排放分级管理制度,禁止任何人越级排放瓦斯,禁止任何人超限排放瓦斯,否则按特别严重违章行为严查处理。同时,强化矿井瓦斯重点或异常区域的超限治理,采掘工程实施前必须编制瓦斯治理安全技术措施,作业单位必须按照安全技术措施组织施工,调度室必须按照安全技术措施进行重点调度,严格做到先抽后采、先抽后掘以及边抽边采、边抽边掘,形成作业规程、安全技措、作业施工、调度协调之间的环节闭合。凡因技术措施不规范、未严格按照安全技术措施施工、调度协调不力的,严格追究相关人员的责任。
为提高瓦斯超限治理的科技保障水平,该矿将瓦斯监测监控系统纳入矿井综合自动化信息化系统并网运行,实施瓦斯安全监控监测系统主机或备用计算机专机专用,严禁使用具有屏蔽、过滤数据功能的上传程序,严禁中心站主机和调度室的监控终端关闭语音报警功能,瓦斯监测监控中心站实行监测监控人员24小时值班值守制度,值班人员必须经常观察安全监控监测系统运行状态,监视主机显示矿井瓦斯各参数变化情况,发现异常第一时间向调度室汇报,并严格按瓦斯超限处理程序进行处理。
在瓦斯超限处理上,该矿规定,凡发生瓦斯超限报警,地面相关人员必须10分钟内赶到调度室指挥,井下相关人员必须10分钟内赶到现场处理。对确认属于瓦斯超限的区域,立即停止瓦斯超限所辖区域及回风系统的工作,立即切断该区域所有动力电源,同时撤出人员,还要在可能进入瓦斯超限所辖区域的地点立即设置警戒人员,严禁人员进入,并立即实施断电和撤人。对因为矿井主要通风机停机及主要通风机供电系统或机械故障,造成矿井风量减少而造成的瓦斯超限,立即启动全矿紧急应急预案,按停电程序切断入井的所有电源,立即组织井下所有人员全部有序撤出地面。
该矿明确瓦斯超限事故责任追究,对瓦斯超限事故进行分类定级处理,发生瓦斯超限、无计划停电停风或停泵事故,必须比照事故追查处理。发生瓦斯浓度达到或超过3%、处理时间超过6小时,按一级非伤亡事故严查处理;瓦斯浓度超过0.8%低于1%的瓦斯预警按三级非伤亡事故严查处理;无计划停电停风或停泵,未造成瓦斯超限的按三级非伤亡事故严查处理;查证确属瓦斯监控系统故障报警的,也要按瓦斯超限处理程序严查处理。一级、二级瓦斯报警、监控系统故障报警,由总工程师亲自追查处理,出现三级瓦斯报警和瓦斯高值超限事故,由达竹煤电公司组织追查处理。该矿特别规定,凡弄虚作假、瞒报和迟报事故,人为改变传感器的安设位置和设置参数或故意断线,关闭数据上传软件和删除、变更测点等行为,从重从快处理并全矿通报。
在此基础上,该矿严格落实矿井瓦斯超限防治区域责任制,各队队长是本区域安全监控监测系统管理的第一责任者,班长或值班队长是当班安全监控监测系统管理的第一责任者,瓦检员是当班现场安全监测监控系统运行监督的第一责任者。对履职不力、违反规定,造成瓦斯超限的单位和人员,无论是矿长还是操作岗位职工,按照事故大小和责任大小,分别给予200元到10000元不等的经济处罚,并采取公开巡回检讨、安全办公会述职、全矿通报批评、调离原岗位、降职降级降薪等处分。对性质特别恶劣、后果特别严重的瓦斯超限事故,除了经济处罚外,还要给予直接解除劳动合同处分。 |
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