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13日上午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海向新聘任的国务院参事、中央文史研究馆馆员颁发聘书,并同全体参事、馆员座谈。温家宝指出,政府参事室作为政府的咨询机构,在建言献策方面应保持相对的独立性,说真话、讲实情,允许发表不同意见和看法,不唯上、不唯书、只唯实。(2009年11月13日人民网)
参事工作作为政府工作的组成部分,其组织参事参政议政、建言献策、咨询国事的职能,赋予了它在推进政府决策科学化中的重要地位。参事可直接向政府领导人反映情况,提出意见和建议。这就是通常称为的直通车。这是我们国家民主政治中一项独具特色的形式。直通车的一头是参事,另一头是政府领导人。直通车可以单向行驶,也可以双向对驶,使得各种信息能迅速快捷实现点对点传送。这样既减少了中间环节,效率高,又避免了失真,对政府领导人全面掌握情况、实行正确决策,无疑是一种有力支持。
然而,参事工作的生命力在于讲真话、讲实情。讲真话、讲实情,即讲符合实际之话,实事求是之话,是什么讲什么,有多少讲多少,一是一,二是二,丁是丁,卯是卯。直言不讳,坦诚相见,这是一个共产党员的党性表现,更是一个知识分子的良知所在。
由此,让我想起了李鼎铭“精兵简政”的故事。据史料介绍,1941年11月6日,陕甘宁边区召开第二届参议会。党外人士李鼎铭先生提出了一条有名的“精兵简政”提案。在提案酝酿过程中,有人奉劝李鼎铭先生不要提了,认为一来参议会不一定通得过,二来共产党不一定会接受。但李鼎铭先生目睹当时抗战的严重困难情况,又想到毛泽东开幕式上提出的要求,还是毅然向大会提出了“精兵简政”的提案。这一提案提出后,反响很大。有一些议员认为正值抗战救国紧急关头,敌人以大量兵力向我们进攻,提案却要我们实行“精兵简政”,岂不是让我们束手就擒吗?甚至还有人怀疑李先生的动机不良。然而,事实证明这些想法是多余的。李鼎铭先生刚发完言,毛泽东就站起来,一边鼓掌一边走到台前,极其深刻而生动地阐述了实行“精兵简政”的必要性。同时他还指出,我们是为人民服务的,不管是谁提出的意见,只要对人民有好处,我们就要照着办。
可以试想,假如李鼎铭不谏真言、不讲真话,那么“精兵简政”这条党的正确的方针政策就不会及时出现;假如毛泽东没有“肝胆相照,荣辱与共”的思想和情怀,并努力创造“讲真话动真情”的氛围,李鼎铭是绝对不敢也不愿冒着危险提建议的。
由此可见,古人用“一言九鼎”来说明讲话的分量,决策者如是,参事的建言献策亦如是。参事慨然以国家兴亡、人民福祉为己任,就要敢于讲真话,甚至直出诤言。这样,决策者才能在一片人云亦云、浑浑噩噩之中,听到振聋发聩、拨云见日的真知灼见。而对决策者来说,既然要听真话,那么,不管是顺耳的、逆耳的都要洗耳恭听,即使有些批评过激甚至是错误的,也要豁达大度,“有则改之,无则加勉”。这样,领导干部就不愁听不到真话,也不愁身边没有“说真话、讲实情”的人。 |